北京破“堵”為何鮮喝彩

2010年中國將蟬聯全球汽車產銷冠軍的寶座，京城的新車銷量將超過80萬輛。但隨著私家車保有量不斷攀升，中國多座城市紛紛陷入“堵局”，北京也面臨從首都變“首堵”的尷尬，交通擁堵問題亟待解決。

為緩解日益嚴重的交通擁堵局面，北京市政府12月13日起就《北京市關于進一步緩解交通擁堵工作的意見稿》開始征求民意。意見涵蓋6個方面，包括完善規劃，疏解中心城區功能和人口；加快道路交通基礎設施建設；加大優先發展公共交通力度；改善自行車步行交通系統和駐車換乘條件；進一步加強機動車管理；提高交通管理和運輸服務水平。

12月14日，北京市交通委向媒體推薦了7名專家，對《意見》進行解讀。據這其中的一位專家介紹，他們參與了方案論證過程中的討論以及對方案意見稿的點評。本次治堵方案的核心是合理調控個人年度小客車增長速度，降低小汽車的使用強度，提高公共交通使用率。顯然私家車成為政策所指，政府欲從經濟、行政兩方面嚴管。

意見稿稱，北京將合理調控小客車增長、必要時重點路段高峰實施單雙號限行、擇機收取擁堵費等措施。增加用車成本能否限制私家車出行？從近日火爆的車市或可見一斑，在預期成本將上升的情況下，反刺激了一部分人加速購車。限制購車又是否可行？中國汽車流通協會副秘書長羅磊表示，北京如果真的實施限制購買機動車政策，將會有多種負面效應，不利于剛起步的汽車工業發展。

交通擁堵已成困擾百姓出行的大難題，政府將出臺措施治理卻為何鮮有喝彩？市民選擇“昂貴”的私家車出行，也屬無奈。現在，市民出行方式選擇有限，公交站點覆蓋有限、乘車環境和服務有待提升；地鐵出行擁擠不堪，城市出租難以覆蓋偏遠地區。政府治“堵”，掌聲未響，也正反映出市民的擔憂。

解決擁堵非一朝一夕之功，政策出臺也要考慮長期和短期效果。從意見稿六大措施看，加大優先發展公共交通力度堪稱治標之舉。這一點日本的經驗值得借鑒，在東京公交車是老大，私家車須讓尊，馬路設有公交專用道，閑者禁入，也自然不畏堵車。

(王華 撰稿)