北京加強人口控制 大學生留京閘門收緊

北京市委十屆八次全會審議十二五規劃時，劉淇提議治理北京城市壓力，一是要切實把人口控制住，二是抓緊出臺交通治堵方案。人口控制率先表現在大學生留京指標，在今后將大幅削減。

據經濟觀察報12月15日報道，在北京交通治堵方案已然出籠之際，北京人口控制也在悄然開始。而這兩項縮小北京城市壓力的管制，是在11月底召開的北京市委十屆八次全會審議十二五規劃時，劉淇提議的治理方向，一是要切實把人口控制住，二是抓緊出臺交通治堵方案。
 
人口控制率先表現在大學生留京指標，在今后將大幅削減。據經濟觀察報調查了解，北京正在進一步收緊外地生源高校應屆畢業生在京落戶政策。 外地生源畢業生要在北京落戶，需要具備兩個條件，一是學校的留京指標，二是用人單位的進京指標；并且，同時具備這兩個指標后，還需要遞交給北京人力資源和社會保障局審批。
 
“高校的留京指標一般占學生人數的30%，實際上，這些年來，留京學生達不到30%，指標根本用不完。能否留京，主要看用人單位是否有進京指標。”北京某重點大學負責畢業生就業指導的一位負責人表示。
 
“招聘人數沒有減少，但是留京指標明顯少了。”這位負責人表示，在與用人單位接觸的過程中發現，現在很多用人單位的進京指標明顯減少了，尤其是針對本科生的進京名額。指標減少的幅度沒有具體的數據，但這位負責人舉了一個例子，去年該校有個學生進了一家國企，當時該單位有近10個進京指標，而今年，這家單位的招聘中，本科生的進京指標是0，研究生的進京指標只有1個。
 
某國有科研機構一位中層領導表示，現在該單位的招聘政策確實發生了一些變化，去年開始，進京指標就縮減了。“只有招到京內生源，才能帶幾個京外生源。”該負責人表示。這就意味著該單位必要先招收一個京內生源，才能申請對應數量的進京指標。
 
這位負責人表示，這一變化從去年就開始了，當時該單位很多項目都需要用人，但是因為沒有招到足夠的京內生源、缺少進京指標，導致當年編制內招聘任務都沒有完成。此外，即使有了進京指標，畢業生也不一定能夠順利落戶。因為能夠落戶，還需要經過人力資源和社會保障局的審批，而這一審批程序正在變的更為嚴厲。
 
“學生在校期間只要有掛科、重修、英語四級不過，都無法通過審批。”上述高校負責人表示，這些限制條件在此前并沒有如此嚴厲，2009年開始比較嚴，2010年則變的更為嚴厲，現在學生對這個已經很清楚，只要有掛科、重修，或者沒有過英語四級，都不會再申請留京了。
 
根據北京市統計局數據，2009年末，北京常住人口達到1,755萬人，較2008年末增加60萬，這已經是北京連續三年每年增加常住人口50萬以上。在11月底召開的北京市委十屆八次全會審議十二五規劃時，劉淇曾表示，要切實把人口控制住，同時還表示將抓緊出臺交通治堵方案。
 
隨著北京的人口增長、房價上漲等資源緊缺問題的發展，也有更多的畢業生開始主動離開北京。“現在學生的觀念也變了，很多本科生選擇離開北京，去其他城市就業。以工程學院為例，這是學校就業行情好的學院之一，本科生的留京落戶比例約10%。”上述大學負責人表示。

(王華 編輯)