鉅亨看世界─獵狐行動

因反腐行動而落馬的中共前政法委書記周永康(圖：AFP)

中國過去一年多來持續展開追緝逃亡海外貪官的「獵狐行動」，將逃至海外的經濟犯罪嫌疑人逮捕回國受審。中國官方更強調，不論這些人跑多遠、跑多久，都會全力將逃犯緝拿歸案。

獵狐行動與天網行動

這項行動起源於中國前國家總理胡錦濤在十八大政治開幕講話中指出，中國國內腐敗若解決不好，甚至可能「亡黨亡國」。隨後，中國國家主席習近平上台後大舉推動反貪腐計畫，更在 2014 年 7 月發起「獵狐行動」，將逃亡至海外的經濟犯罪嫌疑人緝捕歸國。2015 年再啟動「天網行動」。習近平強調，要「布下天羅地網，決不能讓腐敗分子躲進避罪天堂、逍遙法外。」

這些從中國外逃自海外者，有些屬於經濟犯罪，有些則是貪腐嚴重的政府官員或企業高階主管。這些人外逃的國家，以美國、加拿大與澳洲位居前三大。中國官方主要以引渡、遣返、異地追訴與勸返四大方式，讓逃犯們回國受審，亦努力追回這些人的非法財產。

近來，中國更將曾任外交部發言人的劉建超調任中國監察部旗下的國家預防腐敗局副局長，欲藉其嫻熟國際關係與外交事務經驗，加強海外追逃事務。這番動作更顯示中國政府對追緝海外逃犯的高度重視。

據中國公安部通報，獵狐行動展開至今，已有九百多名逃犯遭遣返回中國。日前中國更成功與西班牙警方合作，引渡一名經濟嫌疑犯，該嫌涉案的非法金額據傳逾兩億人民幣。

追到美國

如今，追緝逃犯的腳步也來到美國。根據中國官方資料，目前仍有 66 名逃犯藏匿於美國與加拿大。由於美國與中國未簽署引渡條款，這也是為何許多中國的貪官或經濟罪犯選擇潛逃美國，有些人更帶著大筆資金來此。

不過，近來美國已與中國展開合作。今年3月，涉嫌貪汙鉅款潛逃至美國的中儲糧河南周口直屬庫主任喬建軍和前妻趙世嵐，因涉嫌以詐欺方式獲得美國投資移民簽証與共謀洗錢罪，遭到美國檢方起訴，其中趙世嵐已被捕，喬建軍仍在逃，遭美國通緝。這也是中國展開獵狐行動後，美國首度起訴外逃的中國官員。

中國官方 9 月中公開宣布，涉嫌貪汙賄賂遭通緝而潛逃至美國 14 年的商人楊進軍，9月18日被美國強制遣返回中國。楊進軍原為浙江明和集團總經理，胞姊為被稱做「中國第一女貪官」的楊秀珠，據傳楊進軍在 1996 年因經商虧本，須償還銀行一千萬人民幣貸款，楊秀珠涉嫌挪用房地產開發項目資金幫助弟弟。有消息指出，楊秀珠目前被羈押在紐約一處監獄，雖已提出政治庇護申請，但美國法界人士認為法官很可能拒絕這項請求，預料楊秀珠未來也逃不過遭遣返命運。[NT:PAGE=$]

中國外交部中國外交部發言人洪磊表示，楊進軍遣返一事，象徵中美反腐執法合作的重要進展，為雙方在該領域合作打下重要基礎。洪磊更強調：「腐敗分子無論跑多遠、跑多久，我們都會全力將其捉拿歸案。」

《CNN Money》報導，儘管美中無引渡條約，美國國務院將在某些情況下協助前返逃犯回到中國。美國國務院發言人在今年三月指出：「我們必須確定自美國引渡至另一個國家的個人將受到公正審判，而非受到酷刑或其他形式的虐待」。

在去年底因反腐而落馬的中共中央辦公廳主任令計畫，據傳其胞弟令完成攜帶大批機密文件逃往美國尋求政治庇護。消息指出，令完成手中的文件威力被形容為恐動搖中共根基的「政治核彈」，讓北京當局亟欲追回藏匿於美國的令完成。

《紐約時報》報導，白宮發言人 Josh Earnest 日前曾公開表示，美國並非逃犯的避風港，但要求中國官方必須提供重要且能讓人信服的證據，美國司法機關才能對此展開調查。

習歐會後遣返逃犯

本次習歐會落幕後，中美雙方敲定美國近期將以包機遣返中國逃犯與非法移民。《新華社》報導指出，雙方接下來將加強兩國反腐敗和執法部門間的合作，共同打擊各類跨國腐敗犯罪活動，並同意加強在預防腐敗、查找腐敗犯罪資產、交換證據、打擊跨國賄賂、遣返逃犯和非法移民、禁毒和反恐等領域的務實合作。此外，美國近期也會透過包機遣返中國逃犯和非法移民，並繼續開展這方面的合作。

《路透社》報導，目前因違反美國移民法等待被驅逐出境的中國公民數量高達 3.9 萬人，相關數字還在增加中。更有分析指出，習歐會針對遣返逃犯一事達成協議後，藏匿在美的令完成恐在劫難逃，未來幾個月中美逮捕令完成的秘密協議恐將啟動。   (文：李家如)