【市場傳聞】傳中國銀行監管層考慮提高監管要求

據傳，《21世紀經濟報道》援引一位接近監管層的人士9月14日透露，監管部門近期召集商業銀行討論在新的巴塞爾協議Ⅲ框架之下如何改善和提高銀行監管，將從資本要求、杠桿率、撥備率和流動性等方面醞釀中國版規定，對國內商業銀行各層次資本充足率提出明確要求。

報道援引了解討論情況的銀行人士透露，中國監管層將要求所有國內商業銀行的核心一級資本充足率、一級資本充足率和總的資本充足率分別為6%、8%和10%，分別高於巴塞爾協議Ⅲ的4.5%、6%和8%。

同時，考慮到經濟下滑時，銀行資產質量和盈利能力均有所下降，為緩沖金融危機帶來的資本損失，巴塞爾協議Ⅲ還要求資本留存超額資本為2.5%，而上述中國銀行業監管層的討論稿則擬定了0-4%的超額資本要求，且注明必要時可提至0-5%。

另外，對於巴塞爾協議Ⅲ引入的“系統重要性銀行”這一概念，對業務規模較大、業務復雜程度較高，發生重大風險事件或經營失敗會對整個銀行體系帶來系統性風險的銀行，進行特別要求，中國監管層討論稿對系統重要性銀行附加資本充足率要求為1%。

討論稿同時規定，系統重要性銀行須在2011年開始實施，2012底須達標；非系統重要性銀行須在2011年開始實施，2016年達標。

報道引述一位股份制銀行風險管理部負責人表示，目前尚不清楚系統重要性銀行的界定標準，但按照資產規模來看，資產規模5000億以上均可被歸為此類。以此為標準，中國四家大型國有商業銀行和大多數上市股份制銀行均在此列。

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FINT[PFSTBMX,18,25,34,252,428,474,997]

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