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9月13日,央行網站全文發表了周小川行長在牛津財經論壇上的午餐講話稿。在這篇題為“中央銀行重點關切問題的演變”的文章中,周小川指出 ,過去,中央銀行最關注的就是如何保持低通脹率,主要使用的工具是政策利率。其他的問題,比如維護金融穩定、發展金融市場,以及支付清算系統等,也都是關心的,但關心度的權重相對小一些。危機發生後,情況發生了很大的變化,大家更關心金融穩定,更關心系統性風險,很多觀點在危機前後都發生了很大的變化。
周小川還表示,危機初期的時候,很多國家迅速把利率降到了接近零或零的水平。中國也在調低基準利率,下調了兩個百分點。但在考慮要不要再往下調的時候有一個擔心,那就是如果利率太低了,除了過去說的流動性陷阱問題,還可能導致商業銀行的貸款激勵問題,如果存款利率是零或接近於零,商業銀行就沒有成本壓力,貸不貸款沒有財務壓力。要讓商業銀行積極發放貸款,還得讓商業銀行負擔一定的存款利息成本為好。否則,零利率可能導致商業銀行對實體經濟的服務減弱。
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