發改委"打招呼"之后:面粉企業小幅降價

繼食用油之后，面對同樣一路走高的面粉，發改委再度出手。12月8日，多家企業人士向本報記者證實，11月底，發改委組織與包括中糧、五得利等國內大型面粉生產企業的負責人進行座談，并在會中要求企業近期不得漲價。

“事實上，會議之后，我們就在12月1日下調了產品的價格，每斤降了1-2分錢。”參加此次會議的一家企業人士告訴本報記者。

面粉“被降價”

“今年的面粉可以說是持續漲價，不止一次！”一家速凍食品企業采購部負責人告訴記者，面向企業的面粉供貨商在今年內已經提價了兩次，如今的價格相比年初已經上漲10%。而如今的價格已經達到最近幾年的最高點。

面粉的漲價，直接來自于其原料小麥價格的推動。由于小麥減產以及隨之而來對于小麥搶購的影響，小麥價格一直居高不下。根據《2010年小麥最低收購價執行預案》，白小麥(國標三等，下同)、紅小麥、混合麥最低收購價分別為0.9元/斤、0.86元/斤、0.86元/斤。但在河南、河北、安徽等一些地區，今年小麥開秤價格即達到0.99元/斤左右，遠高于托市價。

到今年夏季，河北等地的小麥收購價甚至一度突破每斤1元，達到有史以來最高點。更讓加工企業抱怨的是，如此高價下，小麥仍然供不應求，不能滿足企業的正常產能生產。

這樣一來，面粉企業也紛紛開始漲價。早在2010年7月，多家面粉企業的負責人均告訴記者，企業生產的面粉已經較6、7月麥收前，每斤漲了3-4分錢，如此算來，每噸價格上漲100多元。

而參加此次發改委座談的一家企業人士也并未否認此前產品漲價事實。“我們是按照市場價格定價。”他強調，“小麥價格漲得很大！”

面粉的漲價也帶動了各類主食價格全面攀升。以北京為例，1兩重燒餅漲到1元，1 斤切面漲到2元，1斤大餅也漲到2.4元。

前述速凍食品企業的負責人告訴記者，鑒于面粉等原料價格的上漲，企業已經在此前對旗下產品價格進行了調整。

在這樣情況下，發改委開始將對食用油企業“打招呼”的方式移植到面粉企業身上。記者了解到，參與此次會議的有中糧、五得利、古船等幾家國內大型的面粉加工企業負責人。盡管會議的主題是不能漲價，但在會議之中，這幾家企業均著手開始了降價工作。

事實上，自12月1日之后，各地便均傳來了面粉降價的消息。據記者了解，以50斤裝的面粉為例，平均下降了1-2元。

國儲小麥定向銷售

在目前情況下，面粉企業降價，也就意味著其成本壓力更為巨大。

此前，曾有河北一家面粉企業人士介紹，盡管面粉價格已經上調，但企業因為規模大的緣故，也僅僅維持著保本的狀態。但由于國內大多數面粉企業小而分散，競爭激烈，在很多地區，面粉企業基本都處于虧損的狀態。

而前述參加此次座談的企業人士告訴記者，在會議上，發改委已經對企業表示，將安排企業競購低價小麥，以減少損失。

國家糧食局12月3日已經公告透露，近日，國家糧食局等在繼續安排最低收購價小麥競價銷售的同時，按照順價銷售原則，選擇部分大型面粉加工企業，進行了小麥定向銷售，加工面粉及時投放市場，以增加市場供給。

公告沒有透露上述國儲小麥定向銷售的數量與成交價格等細節，但表示目前部分面粉市場價格已有所回落。

國糧局公告稱，此舉是為貫徹落實《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，保障市場供應，穩定小麥和面粉市場價格。

但上述參會的企業人士則表示，到目前為止，“我們根本不知道這件事情，也不知道如何去運作。”

他告訴記者，企業此前參與了最低價小麥的競價銷售，12月前小麥還能及時到手，但最近，競拍的小麥遲遲不能到貨。

“現在每天的生產都需要原料，一天就是一天的事情啊！”

這樣的情況也出現在今年夏天。由于加工企業抱怨小麥拍賣渠道不通暢， 7月20日，發改委、財政部、國家糧食局和農發行等部門聯合發文，于7月23日舉辦面粉加工企業，投放量為500萬噸的托市小麥專場交易會。

與此前拍賣相比，此次拍賣對及時出庫等做了嚴格的規定，并要求加工企業競拍后在30天內完成提貨。

但結果顯示，此次500萬噸最低收購價小麥成交僅50.8萬噸，成交率約10%。據記者了解，這些調控措施之所以遇冷，“關鍵問題還是出庫難！” 據參與7月份小麥專場交易會的人士介紹，企業在7月23日的專場交易會上拍了2萬噸小麥，但半個月已過，出庫仍未完成。而企業曾撥通了舉報電話，最后也沒有結果。

“出庫問題不真正解決，小麥難以流通，價格就不會下來。”