地方政府聯手央行啟動國庫現金招標 將增加流動性釋放

路透上海2月3日  繼北京市財政局去年底啟動地方國庫現金定存招標試點后，上海市財政局也於近日表示，為支援該市國庫集中支付制度改革，將公開招標轄區內國庫現金。市場人士認為，在盤活存量的思路下，中國將有越來越多地方政府的國庫現金管理采取類似行動，從而為流動性釋放打開想象空間。

有了解情況的人士並指出，去年開始，財政部對如何盤活國庫存量資金就研究過不少創新的舉措，地方財政的國庫現金招標是其中一種。去年12月，北京市政府也曾進行過試點，並通過第三方機構--中金招標公司進行。

“而這次上海市財政局與央行上海分行能聯合發文，應該是央媽勉強同意了的。可以說財政部已與央行達成共識，后續地方財政這類的操作會越來越多。”有了解情況的人士指出。

上海財政局也在檔案中稱，上海市的國庫現金管理應充分考慮對市場流動性的影響，將與貨幣政策操作保持協調性。

根據券商此前發布的報告，中央財政存款與地方財政存款的各級國庫現金存量，通常都在3萬億左右波動。此前僅僅是通過央行進行的定存招標，實現一定的收益。

中國人民銀行上海分行周二公告稱，將公開進行400億元人民幣國庫現金定期存款，期限六個月。另據上海市財政局的資訊，此次招標的國庫現金，是指上海市、區（縣）政府存放在同級國庫的財政資金。

喚醒沉睡中的地方財政國庫現金

在廣義貨幣供應量快速攀升后，盤活存量近兩年成為頂層設計提出的新概念。國務院總理李克強就曾指出，要研究激活財政存量資金，支出要進一步盤活財政存量，把閑置、沉淀的財政資金用好。

受此政策鼓勵，財政部一直在研究推出盤活存量的具體措施。北京市財政局則在去年12月進行過首次地方國庫現金定存招標，金額300億元，期限一年。但值得關注的是，此次招標是通過中金招標有限責任公司進行，並未有“人民銀行”相關字眼出現在招標資訊中。

當時招標公告也顯示，中金招標公司受北京市財政局委派，公開招標確定2014年北京市市級國庫現金管理（第一期）存款銀行，並根據評分進行額度分配。公開資訊並顯示，最終有16家銀行的北京分行獲得此次國庫現金的存款分配，但並未公布定存利率。