英國擬在2010年內完成多邊稅務信息協議(更新一)

英國官員表示該國將在2010年內簽署一項與多邊稅務信息共享協議，他敦促其他發達國家完成各自多邊稅務協議以更好幫助發展中國家追回逃稅資金。

綜合外電1月27日報道，英國政府將于27日向經合組織提出擴大逃稅打擊范圍以使發展中國家受益的提案，并將設定在1年時間內簽定一項由英國領導的、與新興國家間的多邊稅務信息共享協議。

英國財政部財務秘書長蒂姆斯(Stephen Tim ms)表示，他將在向經合組織發表演講期間敦促其他發達國家效法英國。這最終可能會為包括前避稅天堂國家、發達及發展中國家之間達成多國稅務信息協議開辟道路。

過去1年，獲經合組織批準的避稅天堂國家與發達國家間簽署的雙邊稅務信息協議已超100項，這意味著逃稅打擊范圍已超出G20成員國。這些協議(包括避稅天堂國家取消銀行保密法律等)是在經濟危機期間G20將逃稅問題列為重點后達成的，政府試圖借此填補其枯竭的收入。

早在09年4月倫敦峰會上，G20就承諾將擴大逃稅打擊范圍以助發展中國家收繳逃稅資金。不過蒂姆斯表示，迄今相關工作進展甚微，“現在這已變為如何切實履行承諾的問題。當前的要務是簽署一項多邊協議以使發展中國家按需獲得其想要的信息。”

他表示，英國政府近期研究表明發展中國家每年因逃稅而損失約500億美元，較英國對外援助預算總額(60億英鎊)高出數倍。

在其向經合組織的講話中，蒂姆斯將表示他會在2月初寫信邀請發展中國家簽署一項多邊協議。他還會敦促其他發達國家在2010年內完成各自多邊協議。

蒂姆斯表示，這會避免要求“受困的發展國家商討大量雙邊協議。”他還表示將在27日講話中給出其他想法以確保發展中國家能收回欠稅。

他將要求就同發展中國家自動交換稅務數據事宜開展新工作，根據這一機制，信息無需特別要求便可移交。蒂姆斯還將宣布倫敦將在2010年召開會議以研究向發展中國家提供稅收征收相關技術援助。

蒂姆斯表示，在法國總統薩科奇和英國首相布朗委托所做報告發表后，他將要求經合組織設計一份旨在使企業按國別報告業績的全球最佳實踐指引。這將要求企業按國別報告其利潤以使發展中國家能更容易地獲知欠稅情況。

作為09年英國主持G20期間的避稅天堂打擊尖兵，蒂姆斯對過去1年推動避稅天堂向發達國家提供更多信息的相關工作進展感到滿意。他認為過去12個月所取得的進展超出過去10年。

他表示：“借助G20的工作與經合組織的幫助，我們可以保證逃稅者藏身之地將越來越少。”

英國已同列支敦士登、巴哈馬和英屬維爾京群島等地簽署多項協議，英國財政部表示這些協議可幫助收回數百億英鎊資金。

不過蒂姆斯表示，那些在G20規定的2010年3月這一截止日前未能取消銀行保密制度方面有足夠進展的地區仍可能受到制裁。

當前被經合組織列為已簽署國際稅務信息交換標準但未加以實施的地區共有23個。09年5月以來違反經合組織標準的地區數已降至零。

不過蒂姆斯表示，G20需再次對經合組織現行信息交換標準進行評估以弄清這些標準是否足以防止個人和企業利用低稅地區藏匿資金。

(刁力 編譯)

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