愛爾蘭預算案能否通過面臨不確定性

分析人士表示，愛爾蘭四年預算案公布在即，但愛爾蘭政治局勢依然面臨較大不確定性，預算案能否通過存疑。

綜合媒體11月24日報道，備受矚目的四年預算案將于24日公布，這將使愛爾蘭政府面臨挑戰。分析人士表示，愛爾蘭共和黨(Fianna Fail)領導的聯合政府在議會的多數優勢已岌岌可危，它需要說服眾議院議員和反對黨對嚴苛的2011年預算計劃投贊成票。

愛爾蘭總理考恩(Brian Cowen)領導的聯合政府過去二十四小時一直在向外界傳遞這樣的信息：定于12月7日公布的2011年預算案必須得到通過，只有這樣愛爾蘭才能獲得數百億歐元的救助。目前愛爾蘭正在與歐盟(European Union)和國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 簡稱IMF)就救助問題進行協商。

政局動蕩加劇削弱了愛爾蘭政府宣傳預算案重要性的影響力。考恩呼吁各黨派議員把國家利益放在黨派利益之上，支持預算案的通過。但愛爾蘭主要反對黨統一黨(Fine Gael)和勞動黨(Labour)要求考恩立即辭職。

分析人士表示，要想使預算案獲得通過，共和黨唯一的希望是堅持預算案對愛爾蘭獲取援助至關重要；而只有獲得救助，才能避免銀行體系崩潰、防止危機向葡萄牙甚至西班牙蔓延。

歐盟經濟與貨幣事務專員Olli Rehn也強調了愛爾蘭政府發出的信息。他敦促愛爾蘭盡快通過預算案，表示任何拖延都將意味著更高的社會和經濟代價。Rehn表示，每過去一天，不確定性就增加一分。

24日公布的四年預算案將列出150億歐元的四年赤字削減目標，其中60億歐元將在2011年實現。根據該計劃，到2014年，愛爾蘭的預算赤字占國內生產總值(GDP)的比例將從2010年的32%降至3%，與愛爾蘭之前同歐盟達成的協議一致。

市場猜測這份預算案可能還將包括以下內容：公共部門裁員至多兩萬人；下調最低工資標準；開征房產稅，未來四年增收5億歐元；減少對失業人群的救濟。

統一黨和勞動黨表示，他們是否在12月7日對2011年預算案投贊成票的關鍵取決于預算案的細節。愛爾蘭中右翼統一黨的一位發言人表示，該黨目前的立場是，無法承諾支持其尚未見到的預算案。

與此同時，勞動黨議員、前財政部長Ruairi Quinn表示，勞動黨認可政府到2014年把赤字占GDP比例降至3%的目標，但在如何實現這一目標上雙方看法不同。他表示，勞動黨擔心2011年60億歐元的削減赤字計劃將損害愛爾蘭經濟復蘇的潛力，該黨不希望經濟復蘇被扼殺在萌芽之中。

愛爾蘭財政部長Brian Lenihan 23日表示，他全力支持考恩，并強調預算案將獲得通過，從而為愛爾蘭獲得財政援助鋪平道路。

(徐明明 編輯)

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