彭森：加快轉變經濟發展方式迫在眉睫

發改委副主任彭森近日表示，未來五年，無論是應對復雜多變的國際環境，還是保持國內經濟社會平穩較快發展，加快轉變經濟發展方式都迫在眉睫。

發改委網站6月21日消息，6月13日，由國家發展改革委經濟體制綜合改革司和經濟體制與管理研究所聯合舉辦的“十二五”時期經濟體制改革研討會在北京召開。國家發展改革委副主任彭森同志出席研討會并作重要講話。

彭森同志指出，總體上看，中國經濟社會已經進入加快發展轉型的關鍵時期，這是“十二五”時期最鮮明、最突出的特點。與此同時，中國面臨的國際國內形勢也發生了新的變化，出現了一些新情況和新特點，不確定、不穩定因素在增多。在這樣一個重要的歷史關口謀劃和推進改革，必須準確把握經濟社會發展和改革開放的時代特點和客觀規律。

彭森同志分析了當前國際國內發展環境的重大變化。從國際看，當前乃至整個“十二五”時期，世界經濟格局仍將處于大調整、大變革的階段，復雜程度超過預期。從國內看，在經濟持續30多年高速增長的同時，一些深層次矛盾和結構性問題也更加突出，中國的發展條件和動力正在發生深刻變化。

彭森同志指出，未來五年，無論是應對復雜多變的國際環境，還是保持國內經濟社會平穩較快發展，都要求我們不能再簡單復制從低收入國家邁向中等收入國家的路徑和模式，加快轉變經濟發展方式迫在眉睫。經濟發展方式轉變滯后是多方面因素造成的，但最大癥結在于改革不到位，有利于科學發展的體制機制還未有效建立。可以說，加快經濟發展方式轉變，既是一場攻堅戰，也是一場持久戰，必須通過堅定不移深化改革來推動。

彭森同志強調，要正確認識深化改革的重要性、緊迫性和艱巨性。按照黨的十六大提出在本世紀頭20年建成完善的社會主義市場經濟體制的要求，目前只剩下10年時間。要加強統籌規劃，加快改革步伐，著力消除不利于發揮市場基礎性作用、不利于轉變經濟發展方式、不利于社會和諧穩定的體制機制障礙。對一些影響全局、利益調整深刻的重點改革任務，應集中放在前5年里打攻堅戰；“十三五”的5年，進一步創新機制，完善體制，加強法治。

彭森同志說，經過30多年的改革開放，中國社會主義市場化經濟體制的基本框架已經搭建起來，現在擺在我們面前的改革任務大多是難啃的“硬骨頭”。舊體制改革不徹底遺留的老問題，與新體制發育不健全的新問題交織在一起，利益格局更加復雜，利益調整更加深刻，社會矛盾和社會風險進入高發期，協調各方面利益和形成改革共識的難度更大，繼續深化改革的任務十分艱巨和復雜。“十二五”時期，對一些已形成共識、基本具備條件的改革任務，要按照既定方案加快推進，全面實施。對事關經濟發展方式實現根本性轉變的重大改革任務，盡管各方面認識還不盡一致，涉及面較寬、利益調整深刻、推進難度大，但是避不開、繞不過，需要下大的決心，做好花大成本、大氣力的思想準備，在未來五年集中力量攻堅克難，取得突破。

彭森同志說，當前和今后一段時期，中國仍將處于可以大有作為的重要戰略機遇期，內外部環境總體上有利于中國繼續推進改革開放和社會主義現代化建設。要把國際金融危機的沖擊和壓力，轉化為調整經濟結構、創新體制機制的機遇和動力，加快推進重點領域和關鍵環節的改革，進一步完善社會主義市場經濟體制，建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，主動化解和消除體制性、結構性矛盾和系統性風險，努力在后國際金融危機時期的國際競爭中贏得主動權。

國務院發展研究中心、中國社會科學院、中國人民大學、北京師范大學、財政部財政科學研究所、中國(海南)改革發展研究院以及國家發展改革委相關司局和單位的專家學者，國務院有關部門及部分省區市從事改革工作的同志，參加了此次研討會。與會同志圍繞“十二五”經濟體制改革總體思路、統籌城鄉發展與推進城市化進程、收入分配和社會保障制度改革、政府宏觀管理體制改革、資源品和要素市場體制改革等議題，展開了熱烈討論和深入交流，研討會取得了圓滿成功。

(程曦?編輯)