中國2010年國內油價必“被上升”

目前國際機構均預測國際油價在2010年仍將處于上行通道之中，國內成品油價格將隨國際油價上升而上調。

中新社援引國際金融報1月7日的報道稱，再次突破每桶80美元的關口之后，國際油價在2010年的走勢更加吸引了諸多人士的關注。目前，眾多機構以及專家還是像去年一樣，均認為國際油價在2010年仍將處于上行通道之中。

與此同時，國際貨幣基金組織(IMF)也在唱多國際油價走勢。其年前的一份報告就表示，得益于新興國家工業化給大宗商品需求帶來的保障，長期內大宗商品價格將維持在歷史高位。但IMF同樣承認，由于目前的庫存高于平均水平，備用產能也頗為可觀，預計2010年大宗商品價格的上漲將會比較溫和。

值得注意的是，中石化集團總經理蘇樹林日前認為，隨著世界經濟開始復蘇，石油需求將恢復增長，“綜合考慮剩余產能、美元走勢、歐佩克產量政策、地緣政治風險、投機炒作等因素，2010年油價水平總體可能高于2009年。”

毫無疑問，國際油價上漲給中國帶來的最直接影響就是成品油價格的調整。根據國家發改委2009年5月8日頒布的《石油價格管理辦法(試行)》中的規定，當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。

不過，國內成品油價格調整似乎只是國際油價上揚帶來的一個影響。國際油價的上漲還將帶動國內煤價等其他大宗商品價格的上漲，甚至可能將帶動國內糧價的飆升。此外，還有數據顯示，石油價格每提高10%，將推動居民消費價格上升0.25%，生產資料價格上升0.9%。

“一旦如此，2010年可能的高油價或許將給國家的經濟穩定、部分下游企業、消費領域都帶來或多或少的負面效果。”廈門大學中國能源研究中心主任林伯強表示，“總而言之，國際油價在2010年的上漲將最終給國內目前的通脹預期帶來更為明顯的影響。”

“在應對方面，還是要以預防為主。相關部門可以及時出臺一些措施減緩通脹預期對國內經濟的影響。”林伯強進一步指出，“同時，中國成品油市場應及早做好應對高油價的預案和對策，在適當的時候進行適當的調控以保證市場的穩定。”

此外，目前的《石油價格管理辦法(試行)》第七條也有規定，當國際市場原油價格高于每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格；高于每桶130美元時，按照兼顧生產者、消費者利益，保持國民經濟平穩運行的原則，采取適當財稅政策保證成品油生產和供應，汽、柴油價格原則上不提或少提。

(王靜 編輯)