數據“打架”層出不窮 統計公信力遭受考驗

2010年，統計局與各部委數據打架的現象層出不窮，統計數據的社會公信力受到質疑，為此，統計局等三部門擬在全國聯合開展統計執法大檢查，確保數據真實可靠。

據新快報6月4日報道，國家統計局、監察部、司法部日前聯合部署，全國統計執法大檢查正緊鑼密鼓地展開。

2010年以來，在經濟復蘇的大環境下，社會各界對國家統計局公布的各項權威數據都格外關注----部委數據打架、數據與居民實際感受不一致、數據結構落后等質疑之聲不絕于耳。而國家統計局也似乎在以從未有過的開放、積極態度來面對質疑，多次以最快速度出面澄清，甚至在一定程度上承認了統計上的“不足”。

2日，國家統計局在官網上同時發布了兩篇文章《全國統計執法大檢查領導小組辦公室負責人答記者問》以及《孫啟文等：如何正確看待統計數據》。不難發現，盡管這兩篇文章的側重點不同，但是指向都是希望提升這一權威出口的社會公信力。

民間的質疑

在國家統計局網站上關于統計執法大檢查工作的文章中，相關領導小組辦公室負責人表示，這次大檢查要實現“嚴肅查處統計違法違紀行為，處理一批頂風作假的責任人，堅決遏制在統計上弄虛作假的現象，進一步凈化統計工作環境”的目的。而GDP、規模以上工業產值、糧食產量、城鄉居民收入等指標將是這次檢查的重點內容。

老百姓是否可以從中找到某些答案了呢？2010年以來，在通脹預期高企的背景下，各項數據格外牽動社會各界的神經，質疑之聲一浪接一浪。

2010年，統計局與各部委數據打架的現象層出不窮，其中與國土資源部對于房價的數據“打架”----相差10余倍更將社會質疑推向高潮：2月25日，國家統計局發布《2009年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，09年全國70個大中城市房屋銷售價格較上一年上漲1.5%。國土資源部發布的《2009年全國主要城市地價狀況分析報告》顯示，09年全國住宅平均價格為4,474元/平方米，漲幅達25.1%。

2010年三四月份，普通老百姓感到蔬菜水果價格“高燒不下”，而國家統計局統計的這兩個月CPI分別為2.4%和2.8%。基層市民大呼權威數據與實際感受不一致。

而最近一次尤其引人關注的便是關于各部委針對游資炒作農產品的口徑不一致。一時間，國家各決策部門，特別是國家統計局的公信力可謂跌至谷底。

官方的解釋

面對越來越大的質疑聲，統計局的快速反應也有目共睹。現在，除了在每個月的例行新聞發布會上對媒體的疑問進行解釋外，國家統計局的官方網站上也開始經常能看見各種形式的聲明。

而總結起來解釋的口徑卻非常接近----對于數據打架現象，部委之間統計口徑不一致是標準答案。對于CPI與市民感受不一致，因為低基數和市民感受不全面。

不過，也應看到的是，國家統計局正在以更開放的姿態來面對質疑。在經常用答記者問的方式釋疑之外，4月初，該局就召開座談會，希望通過媒體向社會各界傳遞統計數據來之不易的信息。6月2日公布的《孫啟文等：如何正確看待統計數據》的文章，又以最真誠的大學生的視角來表達了數據的權威性。

文章引述道：“沒想到我自己計算出來的數和統計局提供的官方數據這么吻合，根據我們的調查，政府的統計數據基本是符合實際的。”調查結果顯示，老百姓認為工資被增長是因為“客觀的數據遭遇主觀的反抗”。

專家的答疑

用同樣的數據和公式計算出同樣的結果，令人意外么？普通老百姓相信都有自己的看法。而換取另一種計算方式，是否更有公信力呢？

不久前，阿里巴巴集團資深副總裁金建杭在一次公開場合表示，阿里巴巴已經成立了一個云計算公司，對大量數據進行統計分析。其中，根據7,000多個類別的商品、500多萬交易價格信息，按照交易額構成所占的權重，全覆蓋、實時產生的數據統計，3月份阿里巴巴計算的CPI漲幅達到驚人的10.4%!

事實上，就針對CPI一項，社會要求改善的呼聲早已高企。在這次國家統計局召開的座談會上，統計局城市司司長魏貴祥也曾透露，2011年CPI編制將啟動新的權重方案，其中，近年來價格上升較快的居住類、醫療保健類、娛樂教育文化類價格權重將上升，食品類權重將下降，CPI將更多考慮“房價”因素。

著名財經評論員葉檀也曾不客氣地撰文表示，官方統計數據引發爭議，因為他們在重要數據上大多沿用計劃經濟之初的統計方法，并且從未公開改革數據計算的時間與方法，還屢屢挑戰公眾的常識。CPI數據廣受質疑，首要的原因是目前沿用上世紀中期的方法，食品類價格占CPI權重的1/3多，無法反映目前城市居民的生活支出權重。另一方面，缺乏翔實的環比數據，導致數據嚴重滯后于市場。不僅在CPI統計數據上，在公眾所關注的GDP數據上，也存在著只統計同比數據而不統計環比數據的問題。

金元證券分析師也表示，對于官方數據他認為值得思考，“其中社會零售總額的統計，我懷疑是政府采購拉動的上漲。

(程曦 編輯)

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