歐盟財長達成新金融協議 打造兩層監管結構宏觀細項兼顧

歐盟財政部長們周四 (3日) 就監管金融市場機制達成協議，務求避免市場再次陷入如去 (2008) 年的嚴重金融危機。

依據協議內容，歐盟將創造兩層監管金融市場的結構：一個「宏觀審慎」的部門主體，研究大局風險及穩定性，另有三個機構負責銀行、證券、保險和退休金福利的管制處理。

此項協議將上交歐洲議會，可能再行修改。部分議會經濟研究成員近期表示，他們擔憂新的監管框架管束力道不足。

歐洲最大的金融中心英國，立場較不希望歐盟法規牽制國內狀況，例如位處英國邊界處的銀行紓困法案，可能介入影響到國家獨立的財政主權。

歐盟外交官指出，英國在與會商討過此項法案後，認為其監管機構權力不至過分坐大，並對此感到滿意。

英國財政大臣 Alistair Darling 在記者會上聲稱：「我堅決認為國家內部的監管機構責任，應由該國決策。但去 (2008) 年發生了冰島的前例，現在建立橫跨歐洲的廣泛監管機構，對我們應是最好選擇。」

這三個歐盟監管部門，將負責協調研討符合國家規定的管制方案和規章。它們另有權力解決國家之間的糾紛，以及在危機爆發時，採取部分因應行動。

歐盟財長們也同意，此機構不能左右歐洲國家政府的開支方式。

而這意味著，若此法案經表決通過，歐洲政府可拒絕歐盟施行退場機制的要求。

另一個監管機構的調整計畫，便是削弱歐盟委員會，剝奪其宣布金融危機起始的權力，歐盟外交官指出，此為英國的主張結果。

新監管機構的權力同樣受到限制，處理宏觀問題的歐盟系統性風險委員會(European Systemic Risk Board)，能夠發布警示及提供建議，但也只能仰賴「道德和國際壓力」進行箝制。