廉租房再爆搖號門申請人身份證號驚現「18個0」

2009年9月1日 14:13

北京市公示經濟適用房備案結果，其中竟然出現了一名身份證號碼為「18個1」的人，而這名叫「高顯明」的申請人同時出現在廉租房的申請名單裡，身份證號變為「18個0」。

據CCTV今日觀察欄目9月1日報道，日前，北京市的有關方面公示經濟適用房備案結果，其中竟然出現了一名身份證號碼為「18個1」的人，網友戲稱它是「史上最牛的身份證號」。相關部門解說，這並非是真正的身份證號，而是為了那些因為特殊原因而沒有身份證的申請人「設計」的一個特定的編號，但是質疑聲，並沒有因此而消失。那麼到底是什麼人擁有這麼「牛」的身份證號碼呢？在平等、透明的社會公示面前，「最牛的身份證號」的背後又折射了什麼？

相關部門無法解釋事實真相

今日觀察評論員張鴻表示，相關部門給出的解釋無法充分地解釋我們需要知道的真相，所以我們還是不明真相。現在我們需要知道的真相就是，第一，高明顯同志是不是確有其人。如果有的話，他的身份證號是1111年11月11號出生的，是北宋年間，現在是898歲。在他的註冊的公示項目裡面有一條，就是是不是有特殊條件，比如說老年人、殘疾人，拆遷等等。898歲應該是老年，但是沒有這個註冊，所以應該沒有這個人。

第二個問題是，這個人如果是1111這個身份證編號的話，那這個人為什麼沒有身份證？因為現在他有經濟適用房的購買能力，那就證明他是北京市宣武區的一個街道的一個居民。他應該有戶口本，能夠證明是宣武區某個街道的一個困難戶。但是在身份證辦理條件不苛刻的情況下，卻一年多辦不下來身份證？

18個1+高顯明=「鬼牌」

財經評論員霍德明指出，最牛的地方還是他在2008年經濟適用房搖號就已經搖中了，因為他2009年沒身份證，2008年肯定也一樣沒有。但是相關部門卻讓他能夠先公示，然後再搖號搖出來了。很可能這位高明顯同志是非等閒之輩，覺得2008年的房子可能不太好，還要等下一圈，出一個更好的手氣。這麼一個所謂18個1的身份證，加上這個名字，有點像撲克牌裡面的所謂「鬼牌」。真的要搖出來以後，這個「鬼牌」就可以代表很多的意義。所以到目前為止官方給出來的解釋，顯然是不令人滿意的。所以才讓我們有這麼多的猜疑的地方。我很希望趕快能夠瞭解事情的真相。

居然還可以用18個0的身份證成功申請廉租房

張鴻表示，我們等著相關主管部門給一個更詳細的解釋，而且我可以再追幾個問題：第一這個高明顯同志，為什麼還同時出現在廉租房的申請名單裡？而這個時候他的身份這號碼，不是18個1而是18個0。第二個問題，就是同樣在這個廉租房已備案結果的公示裡面，可以搜到的廉租房裡有20個人的身份證號全都是0。在限價房裡面，有一個人身份證號只有前幾位有數字，後面全都是0。那到底這是一個高明顯的一個個案，還是一個在保障性住房裡面一個很普遍的一個事。被公示的這些人，我們不太知道這裡面的貓膩，而高明顯同志顯然現在做的這個事，已經太明顯了。如果說他是一個應該享受經濟適用房，同時也應該享受廉租房這樣的一個人的話，那他的收入水平等所有的個人資料就更應該公之於眾。

相關部門「公開暗箱操作」公然挑戰社會監督

霍德明指出，事件發展到現在為止，不應該叫高明顯，應該叫高暗箱，甚至它是一種公開的暗箱操作。我知道只有一種人它是公開的暗箱操作，就是魔術師，希望這些相關單位，最好也是一個很好的魔術師，能夠把底牌一掀開來的時候，全中國的人都覺得他是在真正的為民服務。可是這個資料顯示，好像不是那麼一回事。他很顯然把這麼一個公示，或者是公開操作當作是他的一個本職，而對於他的內容卻不願意告訴大眾。這個明顯的是對現在的規則，甚至對社會監督是個挑戰。

49,000多個所謂公示的名單裡面，有多少人會真的一個一個名字去查？這可能是當初公佈這個公示的相關人員他沒想到過的，可是很不幸的是網民都有很高的水平，看到什麼東西，人肉搜索就可以把中間的貓膩找出來。

經濟適用房問題接二連三，信息披露公開透明，該如何更有效完善？

信息公開原則要經得起監督和質疑

張鴻表示，對中低收入人群提供福利，提供保障是政府應該做的事情。所以我們應該特別支持，它也應該特別透明，特別公開、公正、公平。但是三公原則裡邊最重要的就是公開，一切都公開了，公正和公平相對來說就在我們的監督之下。如果有一個暗箱沒有被公開的話，這裡面就可能產生這種特別的身份證，就是第二個特別，它很可能是一個特權。六連號等等經濟適用房所曝露的這些問題，最大、最根本問題就是相關的層面沒有做到完全公開。

所以從這個意義上來說，今天我們能夠查到18個1，包括我能查到20個0的這樣一些身份證號。我們應該要感謝信息的公開，如果沒有這樣的公開的話，我們可能也根本就不知道。但是信息公開不是靜止的，它是動態的。公開了以後，要經得起質疑，直到公眾得到滿意的答案為止。

政府單位信息公開要經得起考驗

霍德明指出，經濟適用房肯定是社會整體對於某一個群體的一個所謂的社會福利的措施。政府其實在過去這幾年中間，已經做到相當公開了，包括這次高明顯同志的信息。我在宣武區政府的網站上去查，在一批的所謂經濟適用房申請名單，查到他的名字工作單位和戶籍地址。雖然這個資料很多，但是還是沒有辦法查到高明顯同志的相關的工作單位等信息。

在這麼一個公開透明的這個資訊時代裡，我們希望能夠把經濟適用房、廉租房，或者是這種社會福利措施，能夠很精準普及到那一群人體身上去。而不是當我們這一次一接受考驗，就結果出現了18個1的情況。相關政府單位在前面的信息公開透明上，包括在網站上公開了很多事，但是偏偏高明顯同志是對不上的，這一點可以說是有一點功虧一簣。

我們的經濟適用房和廉租房究竟要給誰？

清華大學當代中國研究中心教授李楯表示，如果說這是一個特殊情況，那就早應該考慮到，哪些需要向公眾解釋清楚。最根本的問題就是我們的經濟適用房和廉租房要給誰，像搖號這樣一些制度的設置，就應該讓更多的公眾參與進來，應該向社會要智慧，而目前不是這樣。

要讓社會公眾參與經濟適用房

國家行政學院法學部副主任楊小軍表示，我們主體的參與，就是不要由政府自己單獨做，要讓社會公眾，主要讓經濟適用房的受眾主體參與進來。他們參與進來了，所謂的暗箱操作，也就難以存在。

第二就是經濟適用房從建設到以後的分配，它的全過程應該公開透明，接受所有經濟適用房主體和社會公眾和媒體的監督。另外一個，我們經濟適用房到底能夠解決到什麼程度，這種供求關係，我認為用一種排隊的方式。是不是一種更理想的選擇，就是我們給所有的經濟適用房主體，一個合理的預期。我們根據一個條件得到的數據，然後排出隊來，哪一個年齡層次的人，或者是多少年等待經濟適用房的人，他可以在幾年以後，毫無疑問地能夠得到經濟適用房。

對公開的信息政府要盡到必要的解釋

張鴻指出，如果說要向社會要智慧，那麼得首先要向社會公開所有的環節。比如說今天這個公示讓我們發現了問題，那這個公示就是好的。要是發現問題後，政府解釋的不夠到位，那就需要進一步地解釋。

我特別願意以最善良的想法來想這個事：管理部門可能的確遇到了一個叫高明顯的同志，這個同志可能的確是因為種種不好說出來的原因，沒有領到自己的身份證，所以政府要用人性化的安排，讓他得到了這樣經濟適用房的申請權，這將是一個很好的故事，非常感人。

但現在我們一再要求公開故事真相時，起碼管理部門應該告訴我們故事梗概是什麼，管理部門可以不告訴我們高明顯最隱私的東西。而且現在的問題是，可能不光是高明顯一個人的事情，還有20多個人，他們的身份證都是0。所以這個時候也需要「高明顯們」站出來，告訴大家說自己的確是適合申請經濟適用房或者廉租房的。這樣也能為相關主管部門洗清「不白之冤」。

(徐志嬌 編輯)

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