險資投資基礎設施債權計劃門檻擬降低

消息人士28日向中國證券報記者透露，保監會近期召開內部會議，醞釀調整保險資金投資基礎設施債權投資計劃的有關政策。其中，擬降低對保險公司開展此項業務的人才配備要求，增設省級政府批準的在建項目為投資項目，提高保險公司投資基礎設施債權投資計劃資金占比上限。

　保監會曾于去年4月出臺《基礎設施債權投資計劃產品設立指引》和《關于保險資金投資基礎設施債權投資計劃的通知》，放開險資投資基礎設施債權投資計劃。

　目前保險公司上報保監會的投資基礎設施債權投資計劃的項目很多，但由于條件嚴格，絕大多數未能通過審查關。此次保監會召開的內部會議，是在控制風險的前提下，對上述兩個文件進行修改。

　此前，保監會對保險公司開展此項業務設立了高門檻，包括“從事固定收益投資的人員不少于5人，其中具有5年以上債券投資經驗和相關專業資質的中級以上管理人員不少于1人，具有3年以上債券投資經驗的人員不少于2人，并指定專門人員負責債權投資計劃的投資管理”、“信用風險管理及內部信用評級能力達到監管規定的標準”等。許多保險公司表示，這一門檻太高，限制了業務開展。對此，保監會計劃將有關規定調整為“保險公司具有2年以上信用評級經驗的信用評級人員不少于2人”。

　此外，險資投資基礎設施債權投資計劃所對應的投資項目也有所增加，擬增設省級政府批準的在建項目，且在建項目進度符合其建設規劃，建設支出基本符合預算安排，資金使用和記錄合理清晰；擬將投資項目的利息保障倍數由原來的不低于4倍降為不低于3倍。

　此次會議還決定增加“中央大型企業（集團）直接控股的企業”為償債主體，而此前只有“在中國境內、境外主板上市的公司或是上市公司的實際控制人，中央大型企業（集團）”為償債主體。

　保監會還擬將人壽保險公司和財產保險公司投資基礎設施債權投資計劃的資金余額占比，統一調整為不超過保險公司上季末總資產的10%，而此前這一比例分別為6%和4%。

　保監會要求，保險公司應當制定分散投資基礎設施債權投資計劃風險的控制措施，防范投資資產過度集中于某一單一計劃、單一地區或單一行業。