兩岸ECFA協商達多項共識 大陸讓步 未議農工產品入台

兩岸協商經濟合作架構協議 (ECFA) 26日在北京正式啟動，海協會常務副會長鄭立中、海基會副董事長兼秘書長高孔廉分別率有關人士與會。會議取得多項共識，包括正式將 ECFA 名稱確認為「海峽兩岸經濟合作框架協議」；雙方同意兩岸經濟合作協議有利於提升兩岸競爭力，也有利於共同應對經濟全球化。

此外，台灣代表團在會上表達，目前禁止進口的大陸農產品與工業產品，在台灣內部的爭議很大，如果不能彈性處理， ECFA 恐怕無法談下去，最後兩岸達成「彈性跳過」的共識。

香港《文匯報》報導，海協海基兩會於去年 12 月第 4 次陳江會談中，同意將 ECFA 納入今年上半年舉行的第 5 次陳江會談議題，有關商
簽這一協議的首次專家協商 26 日在北京釣魚台大酒店登場。商談的內容包括評估兩岸研究單位的共同結論和建議、經濟合作框架協議的正式名稱及基本架構、專家工作商談小組的組成，以及相互交換所需的經貿管理規定、稅則、統計數據等。

雙方同意，協議的基本內容涵蓋兩岸間主要的經濟活動，包括貨物貿易及服務貿易的市場開放、原產地規則、早期收穫計劃、貿易救濟、爭端解決、投資和經濟合作等。今後將按業務議題進行協商。雙方還交換了稅則及有關經貿管理規定和統計數據等。

此外，雙方都同意應本「先易後難、求同化異、循序漸進、積極穩妥」的原則，盡快推動商簽 ECFA 進程。

海協會代表團在會中要求增列專章解決兩岸經貿正常化問題，包括解除未開放的大陸農工產品進口。海基會代表團向大陸方面表達，目前禁止進口的大陸農產品與工業產品，在台灣內部的爭議很大，如果不能彈性處理， ECFA 恐怕無法談下去，最後兩岸達成「彈性跳過」的共識，未來再進行總整理處理。

將近 8 個小時的會談後，陸委會經濟處處長李麗珍指出，原則上，下次專家級業務磋商是在台灣舉行，時間上則希望越快越好。至於何時簽署「海峽兩岸經濟合作框架協議」，李麗珍表示時間上可能還比較遠，但爭取上半年完成簽署的目標沒有改變。

對於台灣農民關切的擴大開放大陸 836 項農產品問題，李麗珍說，台灣沒有特別提，大陸方面也沒有做任何要求或承諾，但會繼續向大陸提及開放農產品，台灣是有所保留的。

此外，李麗珍指出，雖然在會談中雙方會提出各自不同的想法，但沒有所謂爭執或矛盾的地方。海協會代表團在李麗珍向媒體說明會談結果時，也一併發佈新聞稿，雙方的內容差不多，均強調經過 1 天的坦誠協商後已有一些共識。