對緊縮計畫進行首次評估 歐盟瑞恩：希臘已走上復興之路

歐盟委員瑞恩表示，希臘在債務危機之后嚴格執行財政緊縮措施，并實施大范圍改革，這加上歐元區和IMF的支持措施，將幫助其走上正軌，并避免債務重組。

綜合媒體8月23日報道，5個月前，希臘債務危機在歐元區和國際市場引發的緊張情緒達到高潮，人們都在談論歐元的終結。3個月前，歐元區和國際貨幣基金組織(IMF)攜手為希臘提供貸款支持，希臘則以嚴格實施財政調整措施作為交換，但許多市場人士質疑希臘能否完成任務。進入8月份，歐盟委員會對希臘緊縮計劃的執行情況進行了首次評估，結果證明，截止目前，質疑者錯了。

這是歐盟(EU)經濟和貨幣事務委員瑞恩(Olli Rehn)寫給《華爾街日報》的一篇文章。文章稱，希臘已經采取嚴厲(甚至是痛苦)的措施來扭轉財政預算不可持續的局面，緊縮措施加上正在實施的財政鞏固措施規模占到希臘2010年GDP的8%左右。財政治理改革已經超前實施，結構改革正在推進，部分改革的實施甚至早于時間表。金融穩定基金(Financial Stability Fund)的建立則提升了整個金融體系的適應性。

文章指出，希臘必須沿著這條路繼續走下去，以恢復投資者信心。要提升經濟增長、創造就業以及提高競爭力，希臘必須進一步實施自由化改革，放松對經濟體中關鍵部門的監管，尤其是旅游、零售業、能源、交通以及其他一些封閉的行業。

瑞恩在文章中表示：“我注意到，希臘改革并未徹底消除一些人士對于該國仍可能需要重組債務的擔憂。但我認為，這種擔憂毫無根據。”

文章稱，首先，希臘的改革計劃無疑是非常積極的，而且非常現實。它是基于謹慎的宏觀經濟情況制定的，即便經濟增長更加保守，債務壓力也會是非常持續的。事實上，歐元區和IMF的支持措施，加上希臘的結構性改革，很可能將推動經濟以高于預期的速度反彈。

其次，救助計劃中包括的廣泛的結構性改革將有助于提升希臘的中期增長潛力，從而能進一步提升債務的可持續性，而養老金改革也會加強公共財政的長期可持續性。

再次，支持債務重組的人士傾向于忽視這種做法的成本。債務重組將令希臘整體經濟和金融體系長時間陷入分崩離析的狀態，也將對整個歐元區和全球經濟帶來不利影響。其政治正本不但對希臘極具破壞性，對于歐元區和整個歐盟也是如此。

瑞恩在文章中表示：“雖然提高政府信譽不是一朝一夕的事情，但我們已經看到市場對希臘的信心顯現出逐步穩定的跡象。我相信，隨著財政調整措施逐步推進，風險情緒將逐步緩解，這將為希臘最終回歸市場打下基礎。”

文章指出，從更廣泛的視角來看，這場主權債務危機，尤其是希臘的例子，暴露了歐盟經濟治理中的系統性弱點。為防范這類危機未來重演，歐盟委員會已經提議在整個歐盟層面加強預防性以及矯正性財政監管，并創建一個機制來應對日益擴大的宏觀經濟失衡。

希臘危機不但是其一個國家經濟發展過程中的轉折點，同時也為改善歐元區和歐盟經濟治理方式提供了關鍵的推動力。“我確信，這將讓我們的經濟和貨幣聯盟更加有效和堅固，歐盟也將因此在危機后變得更加強大。”

(劉杰 實習編譯)

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