產創條例 要未來產業朝創新發展

產業創新條例強調取消大企業的減稅優惠，改採對企業普遍性減稅，雖然引起宏碁、鴻海等大企業不滿，不惜以撤出台灣營運總部作抗議，但是經濟部工業局長杜紫軍表示，原來促產條例的租稅優惠，其實已經在去年底落日，所以高科技業是不可能再像過去一樣可以享受非常低的稅負，而產創條例取消對高科技特定免稅，但是對所有企業採取普遍性減稅，是比較公平的做法

『有一些優惠不再延續，其中高科技產業最關心的，就是新興重要策略性產業，過去的五年免稅跟股東投資抵減，在促產落日之後，產創裡面並沒有接續，沒有繼續保留部份我們有配套做法，就是大量投入在研究發展或人才培訓的公司，可以利用投資抵減取得更低的稅率，但是，國內的所有企業不可能再像過去一樣再享受非常低的稅負，像過去宏碁提過他們實質有效稅率才百分之三點幾，為什麼不能再享受低稅負？因為我們正府已經開始時施最低稅負制。』

產創條例取消對高科技特定免稅，雖然避免圖利財團的質疑，但是經濟部認為，吸引廠商根留台灣，或促進在台投資，低賦稅雖然很誘人，但廠商還是會著眼產業聚落有沒有成型，工業區進駐有沒有加值服務，所以經濟部會提出配套措施，工業局長杜紫軍

『高科技產業決定投資與否，稅負很重要。但是，新加坡過去用高優惠吸引半導體進駐，只有一家特許半導體在那邊設，而全世界密度最高的基地是在台灣，為什麼？因為半導體這種高科技，不是一家就可以成立，它需要聚落，所以它必須要有IC設計、半導體製造、封裝測試、還有下游使用必須有非常高的集中度。除此之外，我們科學園區還提供好的進駐環境，提耕低廉的租金，提供單一窗口的服務，在科學園區裡面，包括進口機器設備免關稅、港口費用減免等，使得高科技產業大量在台灣生根。事實上它並不是一個稅率問題就能解決，是要整體的配套，所以這是我們過去高科技產業能夠成功的因素。』

杜紫軍強調，經濟部鼓勵產業研發，除了租稅優惠，配套還包括人才、設備、廠區等多管齊下的服務

『經濟部有業界科專、主導性新產品，或是研發中心，對於高科技產業本來就有研發補助，而且不只補助薪資部分，還包括消耗性材料、技術引進必要費用、設備使用費等等，在科專、在主導性項目裡面，都可以在50%提供補助，還提供研發替代役員額，所以實質上從這些比較，我們對高科技產業所提供的條件並不遜色。』

經濟部強調，產創條例對企業普遍性減稅，並獎勵研發和人才培訓，是基於整體國家產業政策的發展，希望有限的政府租稅工具，做更有效運用，讓台灣能朝產業創新發展。