旅游局就“旅行社服務質量賠償標準”征求修改意見

為維護旅游消費者的合法權益，規范旅行社經營行為，國家旅游局旅游質量監督管理所就“旅行社服務質量賠償標準”征求修改意見。

旅游局網站11月10日消息，為維護旅游消費者的合法權益，規范旅行社經營行為，國家旅游局旅游質量監督管理所在認真調研、廣泛聽取旅游行業意見建議的基礎上，形成了《旅行社服務質量賠償標準（征求意見稿）》，現予以公布，歡迎廣大公眾參與修改、討論。《旅行社服務質量賠償標準（征求意見稿）》全文如下：

旅行社服務質量賠償標準（征求意見稿）

第一條 為了維護旅游者的合法權益，根據《旅行社條例》及有關法律、法規，制定本賠償標準。

第二條 旅行社未達到旅游合同約定的服務質量標準，造成旅游者經濟損失，應承擔賠償責任的，適用本賠償標準。

第三條 旅游者和旅行社對旅行社服務質量賠償做出合同約定的，按合同約定賠償，合同沒有約定的 ，按本標準執行。

第四條 由于不可抗力等不可歸責于旅行社的原因和旅游者個人原因，造成旅游者經濟損失的，旅行社不承擔賠償責任。

第五條 旅行社與游客簽定合同或收取旅游者預付旅游費用后，因旅行社原因不能成行的，未提前通知旅游者，旅行社應承擔違約責任。

國內旅游應提前7日（不含7日）通知旅游者，否則應向旅游者退還旅游費用總額，并按下述標準向旅游者支付違約金：出發前7日（含7日）至4日，支付旅游費用總額10%的違約金；出發前3日至1日，支付旅游費用總額15%的違約金；出發當日，支付旅游費用總額20%的違約金。

出境旅游（含赴臺游）應提前30日（不含30日）通知旅游者，否則應向旅游者退還旅游費用總額，并按下述標準向旅游者支付違約金：出發前30日至15日，支付旅游費用總額2%的違約金；出發前14日至7日，支付旅游費用總額5%的違約金；出發前6日至4日，支付旅游費用總額10%的違約金；出發前3日至1日，支付旅游費用總額15%的違約金；出發當日，支付旅游費用總額20%的違約金。

第六條 旅行社未經旅游者同意，擅自將旅游者轉團、拼團的，旅游者在出發前（不含當日）得知的，有權解除合同，旅行社應全額退回旅游者已交旅游費用，并按旅游費用總額的15%支付違約金；旅游者在出發當日或者出發后得知的，旅行社應當按旅游費用總額的25%支付違約金。

第七條 因旅游者的年齡、職業等差異增收費用的，旅行社應退還增收的費用。

第八條 因旅行社原因造成旅游者未能乘坐預定的公共交通工具的，旅行社應賠償旅游者的直接經濟損失，并賠償經濟損失20%的違約金。

第九條 旅行社安排的旅游活動及服務檔次與合同不符，造成旅游者經濟損失的，旅行社應退還旅游者合同金額與實際花費的差額，并賠償同額違約金。

第十條 導游或領隊未按照國家或旅游行業對客人服務標準提供導游服務的，旅行社應向旅游者支付旅游費用總額10%的賠償金。

第十一條 旅行社及導游（領隊）違反旅行社與旅游者的合同約定，損害旅游者合法權益的，旅行社按以下方式對旅游者進行賠償：

（一）擅自縮短旅游行程、遺漏旅游景點、減少旅游項目的，旅行社應退還遺漏旅游景點的門票及旅途費用等合理費用，并賠償同額違約金。無門票景點旅行社向旅游者支付旅游費總額5%的違約金。

（二）未經旅游者簽字確認，擅自安排合同約定以外的用餐、娛樂、醫療保健、參觀等另行付費項目的，旅行社應承擔另行付費項目的費用。

（三）未經旅游者簽字確認，擅自違反合同約定增加購物次數、延長停留時間或縮短游覽時間的，每次按全部旅游費用的10%向旅游者支付違約金。

（四）強迫或者變相強迫旅游者購物的，每次按全部旅游費用的20%向旅游者支付違約金。

（五）旅游者在合同約定的購物場所所購物品系假冒偽劣商品的，旅行社應負責挽回或賠償旅游者的全部損失。

（六）私自兜售商品，旅行社應全額退還旅游者購物價款。

第十二條 旅行社違反合同約定，中止對旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服務的，應當負擔旅游者在被中止旅游服務期間所訂的同等級別的住宿、用餐、交通等必要費用，并向旅游者支付全部旅游費用30%的違約金。

第十三條 其他損害旅游者合法權益的，法律、法規已作規定的，按有關法律、法規處理。

第十四條 國家旅游局負責本標準的解釋。

第十五條 本標準自發布之日起實施。《旅行社質量保證金賠償試行標準》（旅辦發[1997]第038號）同時廢止。

(尹薇薇 編輯)

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