還有多少交易所可以挽回

此前國38號文以及央行等五部委聯合整頓黃金交易所，一度讓以天津貴金屬交易所為首的“山寨”金交所面臨清盤，誰曾想，近日天津市政府同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營，使得天貴金死去活來，那地方保護主義下的山寨交易所還有多少可以挽回？

監管層對于清理整頓各類交易所的想法已不是一朝一夕，早在2009年，國家工商總局的“232號文”就要求“全國禁止新設立大宗商品中遠期交易市場”，此后不久，在2010年初，商務部、銀監會和證監會等六部委又聯合下發了《中遠期交易市場整頓規范工作指導意見》，2011年11月國務院還下發“38號文”要求清理各類交易場所，央行也緊接著給黃金交易市場加上“緊箍咒”。2011年12月27日央行等五部委聯合發布《關于加強黃金交易所或從事黃金交易平臺管理的通知》，除上海黃金交易所和上海期貨交易所外，任何地方、機構或個人均不得設立黃金交易所(交易中心)，也不得在其他交易場所(交易中心)內設立黃金交易平臺，但“交易所”仍以野火燎原之勢掃過全國，目前全國各類交易所數量至少有300家。

盡管監管層對整頓交易所力度很大，但是各省級政府會使出化骨綿掌，將壓力化為無形。天津貴金屬交易所網站2月8日發布公告稱，天津市政府日前印發了《關于同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營的批復》(津政函[2012]9號)，同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營，要求天津貴金屬交易所有限公司按照天津濱海新區綜合配套改革試驗總體要求，推進金融改革創新，建立和完善貴金屬場外交易市場。《批復》還明確，按照《國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》(國發[2011]38號)要求和國家有關規定，天津市金融辦對天津貴金屬交易所有限公司實施監管。

其實，各類交易所在設立時都受地方政府政策扶植推動，其不僅能吸引巨大的資金流，而且對當地相關的倉儲、物流等行業都有促進，帶動地方經濟發展。在這種情況下，地方政府怎會痛下殺手，舍棄自己的政績。所以，國家出臺的政策，一旦涉及到地方利益，最終的結果都是雷聲大雨點小不了了之。盡管如此，還是希望地方政府能夠加強對各類交易所的監管力度，別再出現資金挪用，甚至卷款潛逃的事件，老百姓的錢實在是傷不起了。

(肖龍 撰稿)

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