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深圳舊城改造,也伴隨著財富效應的顯現。許多原住民因拆遷而集體暴富,僅一個崗廈村就造就了10個億萬富豪與數個千萬富翁,讓社會公眾既艷羨,也不乏指責。財富效應背后,也伴隨著房價推高,違建回潮等現象,城市更新難言輕松。
崗廈全村皆富翁
深圳某銀行職員小李,近日成為單位里最忙的人。因為是本地人,他家在深圳龍崗區擁有一棟民房,這一段時期來,小李下班后就推掉一切應酬,趕回家監督工人蓋樓,他家準備在5層小樓的頂上,再加蓋一層。
加蓋的原因很簡單,小李家的房子處于未來一個商務區的規劃內,若加建的一層能夠獲得承認,有可能會帶來數十萬甚至數百萬的補償款。小李說,他們周圍已經有很多人在這樣干了,當然,這種搶建從法規上來說,是不允許的,所以他們只好選擇在夜晚悄悄搶建。
小李搶建的直接動機來于一則消息的刺激——深圳福田區崗廈河園片區改造成就了10個億萬富豪與數個千萬富翁。這樣巨大的財富效應,讓在深圳擁有自建房的本地人聯想翩翩。
若想了解深圳舊城改造的財富效應,深圳崗廈村是一個很好的標本。
崗廈村位于深圳市福田區核心地段,被稱為深圳CBD最后的城中村。改造前的崗廈約有15萬平方米,有數百棟各種產權形式的自建樓房。2007年,崗廈河園片區改造舉行集體物業簽約儀式,正式啟動了改造工程。然而,因為賠償標準的談判難有結果,改造雙方一直僵持不下。
經過反復的磋商后,崗廈改造的拆遷補償方案一直到今年才最終塵埃落定,方案共有“兩個標準、三種模式、六種選擇”。兩個標準,一種是按面積劃分:480平方米以內按1∶1補住宅,超過480平方米按1∶0.88補公寓;另一種標準按層數劃分:首層按1∶0.9補集中商業物業,二層以上按1∶0.9補住宅或公寓。三種模式,即一是選全部實物補償,二是選全部貨幣補償,三是可選實物和貨幣補償相結合。兩個標準加三種模式,即產生六種選擇方式。根據補償方案,如果選擇貨幣補償,住宅公寓每平方米1.28萬元,集中商業每平方米2.38萬元。
由于多年來的故土情結,崗廈村民大多以選擇房產補償為主,根據周圍新樓盤的市價推算下來,如果房價維持在每平方米3萬元左右的話,只需要擁有3000多平米房產就可以過億元,而在崗廈村民中,房屋面積最大的一個家族擁有約6000多平米房產。知情人透露說,崗廈原住民中個人資產過億元的可能會接近10個,可以說是全村幾乎無人不是千萬富翁。
巨額的補償已經讓公眾咋舌不已,然而并不是所有的崗廈村民都感到滿意,在崗廈河園片區的南邊路口,就有一棟7層的黃色小樓頑強的保持著原狀不肯撤離。因為底層有多間臨街門面,開發商計劃給予3000萬的補償金額,但業主一口咬定非5000萬元不搬,雙方就一直僵持不下,至今這棟小樓仍然孤零零聳立在路邊。
記者了解到,因補償未到達期望值或者其他原因,崗廈河園片區迄今仍有5%的村民沒有簽約。
集體暴富不止一處
在深圳,因拆遷而集體暴富的,遠不止崗廈村一處。
在深圳福田區的石廈片區,改造工程6月份就已經開始,與崗廈村仍有5%的居民沒有簽署拆遷協議相比,石廈的改造進程更快,因為他們直接采用了崗廈的賠償辦法和標準。這也意味著同崗廈一樣,石廈村也將批量生產出眾多的億萬富翁。
深圳南山區的大沖村,號稱廣東省最大的舊改工程,集中著1400多棟各種產權背景的私房,總建筑面積多達105萬平方米,改造后將變成深圳市高新技術產業園區配套基地和新型現代化高尚居住社區。根據拆遷補償規定,私宅2層及以上部分以1.1萬元/平方米的標準給予補償,或在大沖改造完成后返還同等面積的物業。據悉,大沖村中目前持有1萬平方米以上物業的家庭就超過10戶,可以想見,大沖村拆遷所制造的富翁數量將不亞于崗廈。
在深圳南山區的田廈村,因為擁有自己的地產公司,村民們選擇了自主改造。其主要方案是進行面積置換,然后用物業入股到集體股份公司。雖然方案看起來不如崗廈誘人,但改造完成后,村民不僅擁有價值不菲的物業,還可以從集體股份公司里固定獲得分紅,若折算成現金收入也非常可觀。
除此之外,還有白石洲等一批城中村,都將陸續進行改造。在城市更新計劃公布后,深圳舊城改造即進入加速階段,而它們擁有的共性是:舊城改造過程,也即批量制造富翁的過程。以至于不少深圳網友調侃說道:“一夜暴富其實并不難,只要你在深圳當農民”。
因為拆遷,一部分人先富起來了,而它們的暴富過程,無關教育背景,無關后天努力,僅因他們家住這里。面對這種財富效應,公眾看法堪稱復雜,既艷羨,也不乏“不勞而獲”的指責。在許多人看來,對一些產權不明,身份可疑的搶建進行高額補償,本身就有違公平原則。
不過,崗廈拆遷改造方金地大百匯公司總經理胡衛明認為:“這種高額補償只是特例,同時也需要尊重歷史,畢竟村民失去了祖輩賴以生存的土地。”而另一位參與崗廈規劃人士的話則充滿宿命感,他說:“人有人的運氣,城市有城市的運氣。”
舊城改造給城市帶來了財富,讓無數幸運個體集體暴富,但在財富效應下,深圳城市更新計劃并非一片坦途。
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