美刺激經濟重擔 轉依賴政府支出 退場恐更複雜困難

隨著金融市場解凍，目前拯救美國經濟的主要角色，已悄悄自聯準會 (Fed) 移轉至國會及白宮政府；拯救的策略，也由央行提供流動性，轉為政府增加公共支出。好消息是短期內美國納稅人為了刺激經濟而背負的負擔減小，但這也讓退場機制變得更加複雜艱難，恐怕會為未來帶來更大的赤字負擔。

根據《彭博社》統計，由聯準會及其他美國官方機構所提供的貸款、支出及擔保等刺激經濟總金額，已較今年 9 月份減少 15% 至 8.2 兆美元，達 1 年來最低點。

而隨著聯準會的放款計畫規模逐漸縮小，刺激經濟金額中包含公共建設、減稅及其他賦稅措施等政府支出所占比例，則由今年 3 月份的 39% 大增至 52%，達 4.2 兆美元，占今年國內生產毛額 (GDP) 的 30%。

當刺激經濟措施倚賴政府支出達到這樣的程度，官員在規劃如何逐步退場、減少支出時，也將變得更加困難；最後恐需延長政府紓困的時期，長遠而言增加聯邦預算赤字。

評級機構標準普爾 (Standard & Poor’s) 駐紐約首席經濟學家 David Wyss 指出，越來越依賴賦稅刺激措施，有其危險性：「因為聯準會可以印鈔票，但是政府必須靠增稅或舉債 (來籌資)」。

美國眾議院上周將聯邦政府的負債上限，由 2900 億美元大增至 12.4 兆美元；同時又加碼通過了 1540 億美元的經濟援助方案，以支付失業津貼增加、新公共建設計畫及協助州政府財務等支出。

自 2007 年 12 月這波經濟衰退爆發迄今，美國已有 730 萬民眾失業。美國政府已經連續 14 個月出現預算赤字；過去 10 年來，美國出現預算赤字的月份與預算盈餘月份相較比例，已達 2 比 1。

美國總統歐巴馬 (Obama) 周一於白宮演說時也提醒，政府不能再無視預算赤字結果、無視浪費後果，繼續增加支出。