上海出租車調價聽證方案出爐擬設燃油附加費

昨天，上海市出租汽車調價聽證方案終于出爐。方案中除了計劃上調運價，還首次提出了擬單獨設立燃油附加費。6月13日，聽證會將在上海科技館舉行。

截至2010年末，上海市具有出租汽車經營資質的企業139家，其共有出租汽車48872輛。日均客運量314萬人次，單車日均營收866元，每車次平均運價25.10元。

調價聽證報告指出，出租車駕駛員工資增長水平低于上海市職工月平均工資增長速度，這導致從業人員流失，素質下降。為提高出租汽車駕駛員收入水平，2010年1月1日以來，上海市已經兩次下調駕駛員承包指標上限，累計下調幅度為每月每車500元。這使得出租汽車企業主要營業收入下降。

2010年度上海市部分出租汽車企業營業收入每車每月8513元，營業成本每車每月7145元，凈利潤每車每月1022元。而2011年企業凈利潤將進一步下降，預計每車每月凈利潤在600元以下，降幅超過40％，企業將面臨較大的經營壓力。因此上海有關方面擬適度上調運價，運價調整所產生的營運增收全部用于提高駕駛員收入。

此次調價提出了兩個方案。方案一為起租費由目前的12元/3公里調整為13元/3公里；方案二為超起租里程單價由目前的2.40元/公里調整為2.70元/公里，起租部分運價標準和加價部分計費規則均不變。按平均乘坐距離計算，漲幅分別為4.0%和5.4%。駕駛員每人每月收入將平均增加518元和690元。

在準備上調運價的同時，上海市還在研究和參考全國其他城市出租汽車運價油價聯動機制的基礎上，以現行出租汽車運價標準為基礎，擬單獨設立“燃油附加費”，與運價分離。方案建議“燃油附加費”以“1元”為單位，按乘次定額計收。 “燃油附加費”執行周期為一年，期間收費標準保持穩定。

研究分析人士認為，如果調價方案聽證通過，漲價將使出租車行業營業收入有一定的增加，同時也能緩解出租車企業一部分的成本壓力。