以文化"聚才"功能助力轉型發展

上海要在創新驅動、轉型發展中提高自主創新能力，大力推進戰略性高新技術產業發展，就必須以高度的文化自覺、堅定的文化自信，營造創業創新文化環境，形成人才的集聚效應。

一是深刻認識文化獨特的人才集聚功能。

文化對人才具有深遠而巨大的影響，它不僅可以內化為人才本身的重要因素，影響著人才的知識積累，而且直接影響著人才的集聚效應及知識的溢出效應，是凝聚力和創造力的重要源泉。

高層次人才集聚是一種深層的資源流動。人才的集聚往往受到區域經濟、區域文化、地理環境、政策環境等許多因素的影響。其中，區域文化具有很強的引領性和感染性。比如，浦東開發開放是在我國改革開放關鍵歷史時期，由鄧小平同志親自倡導，黨中央、國務院高瞻遠矚、審時度勢作出的重大戰略決策。浦東開發之初，廣大干部群眾秉承了艱苦創業、勤儉節約的中華民族傳統美德和積極探索、敢為人先的無畏精神，正是這種奮發拼搏、勇于創新、滿懷激情的熱土文化，吸引了來自全國各地的人才。隨著浦東經濟發展與全球的聯系日趨密切，各類經濟、社會組織對人才結構的優化提出了全新要求。同時，浦東又以海納百川、兼容并包的國際視野，實施人才國際化戰略，各界人才尤其是歸國留學人員不斷匯聚。

二是準確把握人才培養、引進、使用及其發展規律。

首先，是對人才發展規律的準確把握。人才在不同的年齡段具有不同的特點和規律。對科技創新型人才而言，31歲—35歲是人才成長的活躍期；36歲—40歲是人才成長的黃金期，也是其成果產出的高峰期；41歲—45歲是人才成長的成熟期，這一年齡段的人才大多成為各領域的中堅力量。

其次，是實現人才工作觀念的轉變。當前，要在人才引進、培養、使用的觀念上實現三大轉變：1、由“規模效應”向“以業聚才”轉變。人才引進的重點不在于隊伍規模的龐大，而在于能夠促進產業結構轉型升級，發揮高端人才在支撐和引領高新技術產業發展、提升創新能級中的關鍵作用和人才在創新驅動中的貢獻度。2、由引進“洋博士為主”向“土洋并重”轉變。突破“外來和尚好念經”的思維定勢，注重引進一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、區域發展緊缺的科技領軍型創新創業人才。3、由“流動等于流失”向“鼓勵流動、防止流失”轉變。把人才當成一座活水池，不求人才所有，但求人才所用，鼓勵研發創新人才自由流動，科學把握其流速和方向。

三是積極營造提高人才創新能力的文化環境。

首先，以社會主義核心價值體系為統領，提高文化的凝聚力，激發人才的創新動力。有了文化認同，才能激發人才強烈的創新動力。加強社會主義核心價值體系建設，是黨在思想文化建設上的一個重大理論主張，其中，社會主義核心價值體系是對社會主義共同理想的認同，是全社會共同奮斗的思想基礎。

其次，以培育資金、產權、信息、技術等文化產業要素市場為契機，提高文化生產力，培養造就高層次文化領軍人才。對上海來說，一方面，要積極創新文化業態，推動具有高科技含量與豐富文化含量的產業融合發展，培育壯大新媒體、影視制作、演藝娛樂等重點文化產業，大力發展文化創意、動漫游戲、數字出版、網絡視聽傳輸等新興文化產業，培養造就一批文化領軍人才和創意人才；另一方面，要通過跨地區跨行業聯合重組，突破文化產業和企業的投融資瓶頸，吸引知名文化企業設立生產基地、研發中心或企業總部，構建現代文化產業體系，使文化產業實現跨越式發展。

再次，以滿足人才文化需求為目標，提高文化的感召力，增強人才的歸宿感。以高度的文化自覺和文化自信凝聚人才，關鍵在于提升文化軟實力，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高人才的幸福指數。