民間借貸面臨洗牌 山東五千億民資有望“扶正”

山東目前有四五千億的資金在民間借貸市場上流動，山東省工商聯企業處處長李錫峰認為，兩大消息一“揚”一“抑”，將意味著民間借貸將結束“無序生長”，進入依法監管時代，同時在全國性的嚴打下，民間金融市場將迎來大洗牌。

中新社援引山東商報11月12日報道，央行有關負責人10日首次給予民間借貸“制度層面合法性”，與此同時，公安部、銀監會也在全國啟動嚴打非法集資行動。據媒體報道，山東目前有四五千億的資金在民間借貸市場上流動。山東省工商聯企業處處長李錫峰認為，兩大消息一“揚”一“抑”，將意味著民間借貸將結束“無序生長”，進入依法監管時代，同時在全國性的嚴打下，民間金融市場將迎來大洗牌。

央行表態含

四個“第一次”

11日上午，記者致電省內多家民間融資中介，無不為首次獲得官方認可而拍手叫好。山東肯雅隆資金總經理呂健鑫告訴記者，在央行負責人的表態中有四個關鍵問題是最高層金融監管機構“第一次”提及。

“第一次”給民間借貸“下定義”。“民間借貸泛指在國家依法批準設立的金融機構以外的自然人、法人及其他組織等經濟主體之間的資金借貸活動。”呂健鑫表示，民間借貸獲得最高監管部門——中國人民銀行的詮釋，目前尚屬首次。

“第一次”獲得合法地位。呂健鑫認為，長期以來，民間借貸在夾縫中生存，央行的這一表態首次界定了民間借貸在金融體系中的地位。

“第一次”具有制度合法性。對此，呂健鑫表示，這一法律依據的表態對行業震動最大，“以往民間借貸發生糾紛后，因沒有具體法條可依，同一個案子不同的法官會有截然不同的判決結果。”

“第一次”明確對合理、合法的民間借貸予以保護。

監管

規范民間借貸

仍需制度保障

“放貸人條例及相關政策應盡快出臺，只有這樣才能真正改善目前民企融資難的困境……”知名信用管理及風險控制專家麥劍峰表示，當前國家對于民間借貸的規范，應逐步建立起相關的法律法規和各種制度規范，有限度的適當放寬對民間金融的相關政策，規范、調整民間金融市場。

麥劍峰同時認為，禁止“官銀”進入民間金融市場也非常關鍵，對于國家公務員或其他人利用職務之便，私下動用國家資金，進入民間借貸市場，以權謀私等行為，國家必須予以懲戒，確保民間借貸市場的規范運行。“另外，提高投資者自我風險防范技能也很重要。”麥劍峰表示。

趨勢

規范的同時

行業洗牌在即

山東省工商聯企業處處長李錫峰認為，自溫州信貸危機爆發以來，久拖未決的民間借貸問題被提到中央層面，近期屬于各種民間金融政策密集發布期。“雖有些滯后，但亡羊補牢，為時不晚，未來如何監管，納入哪個部門監管都將是業內關注的焦點。”李錫峰表示，未來民間借貸行業納入監管后，洗牌在所難免。

“民間借貸利息不得高于銀行同期貸款利率的4倍，這個限制實際上早就有規定，央行再次重申，可能跟溫州老板出走事件有很大關系……”麥劍峰認為，此次央行表態，意在加強對民間借貸的監管，并指導行業自律。

據麥劍峰介紹，中小企業因融資難而轉向民間借貸市場，這已成為最近一兩年的普遍現象。現在民間借貸市場上，已出現了利息遠高于銀行同期貸款利率4倍的現象，放貸成為投機行為。麥劍峰說，這是不正常的，民間借貸的放貸人應帶著投資的心態，和借貸人一起成長。

(王敏 編輯)

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