不會出台小產權房統一處理意見

近日，國土資源部官員在公開場合就小產權房問題頻頻表態。昨天，國土資源部副部長贠小蘇在接受媒體採訪時表示，由於各地小產權房的情況不一樣，中央或國土資源部不會出台統一的處理意見。國土資源部與各地要共同從實際出發，認真調研，依法合情合理地處理。

此前一天，國土資源部總規劃師胡存智在出席北京大學國家發展研究院舉行的一個發佈會上表示，市場經濟條件下，一旦小產權房或無產權房合法化，其價格將與商品房趨同，不再存在價差問題。

對於上述官員的表態，上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭認為，在目前情況下，小產權房問題沒法出台統一處理辦法，只有等土地制度改變了，才有法律基礎，也即農村建設用地可以流轉，並且城鄉之間的流通機制建設起來之後才有可能納入統一管理。他表示，國土資源部官員的表態表明目前中央允許地方做一些相關嘗試，這對於一直沒有「出生證」的小產權房來說應該是好消息。

雖然國土資源部不可能出台統一處理意見，但小產權房違法卻是板上釘釘的事。贠小蘇強調，無論是否建在耕地上，只要是沒有經過批准，沒有辦理轉讓徵收手續，在農村集體土地上建設的商品房都是違法的。

贠小蘇表示，已經遺留的小產權房，大家要認真研究，弄清每一個樓盤的具體情況，依法合情合理地去處理。因為各地的情況不一樣，每一宗土地的性質不大一樣，開發投入的情況不一樣，買房人的情況也是各不相同，對這種複雜的小產權房問題，中央或國土資源部不可能出台一個統一的文件。

贠小蘇說，小產權房實際上是無產權的違法建築，要依法認真處理。面對複雜情況，共同從實際出發，認真調研，依法妥善處理，積極主動處理，這才是基本態度。

這也意味著，對於目前已經購買小產權房的人來說，不管將來國家如何出台政策、法律，都可能要補辦手續和補交費用才能取得正式產權，這些費用可能包括土地出讓費用、應向國家繳納的稅費等，最後其價格可能與商品房趨同。此外，既然是違法建築，也不排除國家未來的政策對該部分買房人的利益不予承認，部分小產權房被強行拆除的可能，如此，購買小產權房非但佔不到便宜還有可能得不償失。

事實上，中央曾多次發文，要求各級國土資源部門，一定要把在建的、沒有銷售的小產權房管住，不能再賣。但不少村級幹部、鄉級幹部還是冒著「法不責眾」的心理，私自做主開發或與一些開發商聯合開發小產權房，雖然沒有「出生證」，但小產權房的居住功能和比商品房便宜很多的價格，還是吸引了不少購樓者。據稱，小產權房價格一般僅是同地區商品房價格的20%-40%。正是因為這一原因，近年來，隨著各地城市房價的不斷飆升,小產權房建設屢禁不止，越建越多。

據不完全統計，目前，全國住宅總量在186億平方米左右，其中高達66億平方米面積的住房屬於「小產權房」，占比超過1/3。

不久前，深圳市人大通過《關於農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定》，引起「小產權房可能開閘」的誤讀。對此，國土資源部表示，深圳處理的是國有土地上的違法建築，與在集體用地上建設的「小產權房」有本質區別。小產權房不符合國家現行法律規定，更不受法律保護。