民盟入主緬甸國會 翁山明言「凌駕總統」 勢激怒軍方

翁山蘇姬  圖片來源：香港文匯報

緬甸去年11月舉行大選，翁山蘇姬所屬的全國民主聯盟(NLD)大勝，實現政黨輪替。新一屆國會下議院昨(1)日召開首次會議，正副議長分別由民盟及前執政黨聯邦鞏固與發展黨(USDP)成員出任，至於新總統人選提名最快下周舉行。翁山已表明會繞過憲法禁令，以「凌駕總統」的姿態實際執政。法新社指，若翁山一意孤行，將觸怒仍然大權在握的軍方。

香港《文匯報》綜合外電消息，緬甸本屆國會開幕，代表第一階段的權力過渡，亦是緬甸軍政府2011年下放權力以來第二屆國會。下議院設有440個議席，其中255席屬民盟，撣邦民族民主聯盟(SNLD)亦支持民盟，軍方則按照憲法獲得110席，相當於議席總數25%，足以否決修憲。昨日民盟及軍方全數議員皆有出席會議，當選議長的溫敏指，這是緬甸民主發展重要的一日，促請議員以國家及人民利益為前提互相合作，翁山有出席國會但沒回應記者提問。鞏發黨的帝昆秒當選副議長，與溫敏一同宣誓就職。

總統吳登盛任期今年3月底結束，國會需選出新總統，總統組閣後再交國會表決。翁山此前已跟軍方高層會面，期望順利移交權力，消息指她將留任民盟領袖，領導該黨改革，但未透露總統人選。《曼谷郵報》緬甸專家賈甘認為，憲法確保軍方人士出任國防、內政及邊境安全部長，因此民盟和軍方在新政府的權力鬥爭將難以避免。分析指，翁山只有與軍方維持良好關係，才有機會一展拳腳。

緬甸人對民盟期望甚殷，前任國會議長吳瑞曼直言，公眾希望國家一切問題在民盟執政後「自動解決」，該黨必須任命適當人選，不負眾望。新政府需帶領緬甸繼續改革，滅貧、吸引外資，並革除官僚腐敗風氣，同時改善與少數族裔關係，與尋求自治的武裝勢力磋商停火。由於民盟不少議員屬政治「素人」，欠缺行政經驗，估計重建工作將頗為艱鉅。 

緬甸新國會召開後，外界關注民盟的提名人選。由於憲法禁止翁山蘇姬參選總統，外界估計她將欽點一名「代理人」，預料丁烏(譯音)等資深黨員仍是較熱門選擇。由於翁山曾稱有機會挑選女性出任總統，女黨員突圍而出亦有可能，民盟發言人則揚言人選將是「重大驚喜」。

民盟黨內最具潛力的女黨員是翁山私人顧問丁瑪昂(譯音)，她屬於若開族人，來自政治世家，父親紹妙昂(譯音)曾在國會出任委員會主席，加上長期擔任翁山的顧問，忠誠毋庸置疑。此外，她亦曾擔任聯合國醫生，英語流利，符合成為總統的條件。

緬甸過去數十年長期由軍政府統治，民盟大部分議員皆沒執政經驗，即將迎來89歲生日的創黨元老丁烏是少數例外。丁烏曾是緬甸軍方總司令，翁山可能希望讓他成為總統，改善與軍方關係以求修憲，但丁烏已表明不願當總統。此外，65歲律師昂基嫩(譯音)及64歲外科女醫生丁武溫(譯音)亦是潛在人選。 

出任國會議長的溫敏是民盟資深黨員，與領袖翁山蘇姬合作無間。翁山亦授意讓此前執政的聯邦鞏固與發展黨(USDP)的帝昆秒出任副議長，向該黨釋出善意，但帝昆秒被指在撣邦經營毒品勾當，引起爭議。

帝昆秒是克欽族人，以軍閥身份活躍於撣邦北部的古凱，被指在當地種植罌粟，再提煉成鴉片及海洛英，《撣邦先驅新聞》更形容他是「大毒梟」。帝昆秒2010年在古凱選區當選國會議員，出任下議院法案委員會主席，他上月獲提名出任副議長後否認曾販毒，強調自己搗破的製毒工場不計其數，又稱願意跟民盟合作，共同服務人民。

64歲的溫敏在仰光大學修讀地質學畢業，其後擔任律師，1990年代表民盟參選獲勝，但軍方隨即推翻結果。溫敏2012年再戰國會補選成功，其後加入修憲委員會，爭取讓翁山出任總統，屬翁山的親密戰友。他去年11月轉戰仰光選區，順利當選。