陸PPP模式助軌道交通建設步加速期，料投入逾2兆RMB

MoneyDJ 新聞 2016-09-09  記者 新聞中心 報導

大陸發改委昨 (8) 日召開城市軌道交通投融資機制創新研討會，說明了港鐵可持續發展的 PPP 模式經驗、北京四號地鐵線 PPP 專案運作等情形；目前，大陸各地方政府對於推進 PPP 模式意願強烈，已落實的項目大多集中於市政和軌交領域。

中證網引述機構預計，2016-2020 年大陸城市軌道交通總里程預期達 7,000 公里至 7500 公里，總里程數將翻倍，複合增速將達 18% 左右；城市軌道交通建設的投入至少將可達 2 兆元 (人民幣, 下同) 以上，將為工程建設、軌交設備和維護運營市場帶來大量新增訂單。

據瞭解，大陸中央批准 43 個城市建設規劃總里程 8,600 公里軌道交通，目前已通車里程為 3,400 公里，在建里程約 3,000 公里，年度投資總規模達到 3,000 億元左右。由於軌道交通建設成本高、投資需求大，同時，運營維護亦需要持續的資金保障；因此，在鐵路與城市軌道交通建設中，有效解決投融資管道成為關鍵，而在鼓勵社會資本進入方面，PPP 模式在政府信用增信下，有效保證了社會資本進入後的有序退出，成為目前軌交建設中重要的投融資模式。

公開資料顯示，今年以來大陸 PPP 專案投放提速，對軌道交通建設帶動作用明顯。截至今年上半年，PPP 全部入庫專案投資額達 10.6 兆元，處於執行階段項目 1 兆元；7 月簽約項目進一步提升。在前兩批 PPP 示範專案中，軌道交通、污水污泥處理、地下管網為 PPP 專案三大重點領域；其中，第二批專案中的軌交專案 (含城市有軌電車) 有 16 個，占比為 7.76%，總計投資額達到 2,556.95 億元，占比為 38.81%，城市軌道交通建設專案體量大，帶動投資的效果明顯。

此外，近日呼和浩特市軌道交通 1 號線一期工程 PPP 專案簽約儀式正式舉行，作為大陸保險資金入股軌道交通 PPP 項目第一單，保險企業等金融機構的參與將有助於軌道交通專案加快落實。資料顯示，去年大陸城市軌道完成投資 3,683 億元，較前一年大幅增加 27%；預計在 PPP 等投融資模式的推動下，軌道交通建設將步入快速發展期。