美國白宮將公布2011財年預算申請報告(更新一)

美國2010財年的預算赤字將達1.556萬億美元，2011財年降至1.267萬億美元，到2014財年進一步降至7,060億美元。

綜合外電2月1日報道，美國白宮將在1日公布的一份規模達3.834萬億美元的預算申請報告中表示，美國2011財年的預算赤字將達1.267萬億美元。該報告希望在創造近期就業機會與解決美國未來10年的財政困境之間取得平衡。

奧巴馬政府將于美國東部標準時間1日上午10點公布其2011財年預算申請報告，但媒體已于1月31日先行查看了內容。報告呼吁在未來10年削減1.2萬億美元赤字，主要途徑為對大型銀行征收費用，取消對油、氣及煤炭公司的稅收優惠，將非安全因素的臨時支出凍結3年，以及結束布什時代對富裕家庭的減稅措施。

白宮預計，2010財年的預算赤字達1.556萬億美元，占國內生產總值（GDP）的10.6%，稍高于政府8月份預計的1.502萬億美元。美國2009財年的赤字達1.413萬億美元，占GDP的9.9%。

2011財年的赤字將達1.267萬億美元，占GDP的8.3%，白宮預計到2014年將逐漸降至3.9%。在奧巴馬任期內赤字將不會降至其設定的占GDP3%的目標，但將達到比他上臺時的水平下降一半的目標。

白宮預算辦公室主任奧斯澤格（Peter Orszag）表示，隨著經濟復蘇，赤字將回落。他拒絕透露支撐該預算的經濟預測。

赤字預計到2014財年將降至7,060億美元，之后反彈，到2020財年達到1.003萬億美元。未來10年的赤字總額將達8.532萬億美元。

隨著2011財年預算申請報告公布，如何確保美國經濟在不進一步嚴重惡化預算狀況的情況下恢復穩定增長的辯論將更為激烈。奧斯澤格認為預算就是在教育及清潔能源等領域進行關鍵投資，同時削減或取消其它方面的開支。

與奧巴馬的優先事務相應，報告包括了1,000億美元創造就業一攬子措施，涵蓋了中小企業減稅，基礎設施開支及清潔能源計劃。這包括奧巴馬1月29日公布的鼓勵小企業增雇員工的330億美元減稅措施、提高工資措施以及對各州提供255億美元救助資金。

該預算還將勞有所得稅收抵免措施（Making Work Pay Tax Credit）的期限延長1年，提高中產家庭撫養小孩的減稅力度，取消小企業新投資的資本增值稅，并將小企業的紅利折舊稅優惠措施延期至2010年。

但是，為了應對開支失控的擔憂，逾120個計劃將被取消或縮減規模。若國會對此一律放行，這樣做的可能性非常低，那么可節省約200億美元。

提案中的凍結3年開支將在未來10年節省2,500億美元，對銀行征收費用在未來10年將獲得900億美元收入。取消對油、氣及煤炭企業的稅收優惠在未來10年將節省400億美元。終止對美國富裕家庭的稅收優惠在未來10年將獲得6,780億美元的收入。

為了進一步解決長期財政問題，奧巴馬不久將發布一道行政命令設立一個由兩黨組成、處理赤字的委員會。奧斯澤格表示，該委員會的職責為平衡到2015年初級預算。目前尚不清楚奧巴馬將于何時簽署這道行政命令，也不知道共和黨是否愿意參與。

(蔡立勝 編譯)

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