美大選因素發酵 中美貿易摩擦又至

過去10年，從中國進口的汽車零部件增長了900%，這是密歇根、俄亥俄和賓夕法尼亞就業不振的主因……本周二，由美國大型工會、政客和激進貿易組織組成的聯盟如此宣稱。

上述三州是著名的“搖擺州”，這意味著在大選年，歷屆美國政府都無法忽視它們。

在今年2月中國國家副主席習近平訪美前夕，中美間的貿易摩擦在選戰因素下有加劇之勢。其中一個強有力的信號是，美國總統奧巴馬在上月發表的國情咨文中表示，將建立一個貿易執法部門，專門負責調查像中國這樣的國家的“不公平貿易行為”。

“這或許有向即將赴美的中方代表要價的意思，也是為即將到來的大選做一個更好的政治秀。”一位接近中方決策層人士對《第一財經日報》記者表示，“從私下的反應來看，這個所謂貿易執法部門也更多的是迫于大選需要的政治姿態，因為主要人員還是商務部、貿易談判代表處現有的人員，換湯不換藥。”

而數位權威人士亦對本報記者表示，與以往訪美前一樣，經過前期的溝通，美方此次亦列出了8~10條自己關注的問題，并希望分別于習近平副主席訪美前完成數條，中美戰略與經濟對話前以及年底前分別完成剩下數條，否則將對中國采取相應的措施。

春節迎貿易摩擦高峰

隨著選期臨近，以及中國高層領導人訪美提上議程，中美政治經濟摩擦周期又至。換句話說，中國的出口問題又開始成為“出氣筒”。

中美貿易摩擦近期確有加劇之勢：1月18日，美國商務部宣布對中國輸美應用級風塔發起反傾銷和反補貼調查；1月30日，世界貿易組織上訴機構就美國、歐盟、墨西哥訴中國原材料出口限制措施世貿組織爭端案發布了不利于中國的裁決報告。雖然中國商務部迅速評論稱，這是中國出于保護環境和可用盡自然資源的需要，但相當數量的業內人士表示，歐美很有可能依據這個案例，開始將較為敏感卻與此案例類似的中國稀土出口限制爭端也推向WTO。

據美國媒體報道，似乎受奧巴馬國情咨文“鼓舞”，當地時間1月31日，前述工會、政客以及貿易激進組織的聯盟正打算向奧巴馬政府提起一系列針對中國汽車零部件的調查申請。事實上，這一活動已經醞釀數月，如今正是時機。

“過去的2010~2011年，中美雙邊經貿案例實際在減少，但是涉案的金額卻在增大，影響力也在增大。”中國國際貿學會中美歐戰略與經濟研究中心主任，中國駐美國舊金山、紐約總領館原經濟商務參贊何偉文對本報記者表示，“因為傳統上的匯率問題已經很難給中國方面更多的壓力，必須通過其他經貿領域爭端的強硬姿態稀釋國內的就業、經濟下滑壓力。”

貿易戰永遠“斗而不破”

作為世界上最大的兩個經濟體，中美貿易爭端似乎已有“藝術化”趨勢。美國商務部近日表示，中國太陽能設備進口加征關稅的決定再次推遲至3月2日進行初步裁定。此前，該部門曾在1月初表示將于2月13日就是否對中國太陽能光伏產品征收關稅做出初步裁決。這被美國媒體解讀為是為習近平2月14日會晤奧巴馬創造良好氛圍。

“‘斗而不破’是我總結的規律，誰也承受不起徹底鬧僵的后果。”有權威人士對本報記者表示。

而何偉文則分析說，過去一年以及未來一年，中美更多的矛盾還是聚焦在軍事及包括南海問題在內的外交領域。至于說美國經濟不好、失業率高、大選期間將中國設置成話題撈取政治資本、更多針對中國的案例，都是這幾年的老生常談，也是短期的，長期來看，中美“州省”之間的經貿合作一直在升溫，希望中國前往投資、更多進口，以促進就業的務實態度才是商界主流。