印度計劃委員會：期待十二五 GDP定調8-8.5%

博鰲亞洲論壇2012年年會如期召開，印度計劃委員會副主席Ahluwalia在“印度經濟展望：2012-2016”分論壇上表示，全球的經濟狀況還很嚴重，有主權債務危機、歐元危機等，所有這些導致大家對于接下來兩年當中全球經濟的期望值增長會放緩。來的五年即印度的十二五規劃中，印度GDP定調在8%-8.5%。

以下是Ahluwalia演講實錄：

非常感謝T.N.Ninan，我非常榮幸來到這里，這是我第一次來到博鰲亞洲論壇，歡迎大家來到這里跟我們一起討論。剛才主持人已經說過了，我們要探討2012年至2016年印度經濟的展望，這個期間正好是印度第十二個五年計劃。

我們也是從現在開始回顧我們的五年計劃，所以我們想跟大家分享一下我們的現狀。當我們馬上要進入新的五年的時候，我們在“十一五”期間經濟發展很強勁，經濟增長差不多是8%，這5年的增長非常強勁。我們在一年之前采取了步驟和措施制定下一個五年計劃，我們估計在“十二五”當中保持9%的增長率。

當我們第一次進行預測的時候我們很有信心，雖然全球的經濟狀況還很嚴重，有主權債務危機、歐元危機，歐元危機是一個貨幣危機，所有這些都是全球的經濟狀況，對于接下來兩年當中全球經濟大家的期望值增長會放緩，不如去年之前。所以這些都會影響到我們下一個5年計劃當中的定調。

如果我們想繼續重現9%增長的輝煌，意味著我們現在要做到這一點比以前難得多，但還是可以做到的。我覺得差不多是8.5%的增長率，實際上是比較合理的增長目標。如果我們只是想在一個地區當中達到9%，必須考慮到全球狀況。全球狀況可能暫時性會惡化，加上這個差不多是8%-8.5%。

首先看基礎設施，有些基礎設施是必須的，能夠在開放的競爭環境下增長，這應該是政府的重中之重，也就是說建設基礎設施是需要的。還有政策在不斷地推動基礎設施方面的投資，5.6%左右是2006年，2008年的投資比例在8%，差不多占GDP的10%，到5年計劃結束的時候10%都要投入基礎設施。

我們也遇到過問題，比如說經濟6%的增長，突然增速很快。你也沒有發現供應是瓶頸，他的影響在之后會顯現。這里涉及到一些項目的實施，項目實施當中包括在能源輸送、交通、運輸方面，政府要確保這些事情不要拖經濟發展的后腿，應該及時完成你的項目，而不要拖后，阻礙經濟的發展。

我們知道2-3個部門或領域我們遇到巨大的挑戰，一個是社會經濟的問題。我們想成為多樣化的、開放的、公平的、民主的社會，這是非常重要的，是社會經濟方面的問題。很多政府出臺的政策都是能夠確保在文化領域、農村地區能夠實現增長，大家機會均等，能夠在行業當中不斷地朝著更高收入的方向發展。

我們接下來5年這個勢頭會繼續。在能源方面，我們像其他國家一樣面臨挑戰，我們知道每年的能源需求在不斷增長，雖然我們的能效有很大的提高，但我們的期望值是如果要達到9%的經濟增長，能源的增長應該是6.5%的速度增長，才能支撐我們這么高的經濟增長率，這就會加大我們能源的強度。所以，如果只是通過國內的能源供應是很難實現的，事實上接下來5年、10年、20年當中，我們會看到不斷增加的能源對外依存度，我們的能源供應要加強，我們進行能力建設。比如說液化天然氣，或者其他方面的資源、能源的進口等等都要加強。

總之我們也要考慮到核能、太陽能、風能等等其他的可再生能源，也就是可替代能源來替代傳統的化石燃料。還要是清潔能源，比如說開放水電是我們現在重視的事情，除了能源之外有兩個事情我還要提：一是管理水短缺問題，中國、印度都會面臨水短缺問題。我們怎么能夠使用非常最終會枯竭的水，更有效的使用呢？

比如說我們現在的狀況，水資源和幾千年之前沒有太大的區別，但現在GDP的增長速率，如何在網上取得平衡？這是很難達到的。所以供應面也是非常緊張，我們主要要提高水的有效使用，這是我們面臨的很大挑戰，我們也希望從北部的鄰國，就是從中國學到一些東西，因為你們也面臨著水短缺的問題。

最后一個問題，中國是城市化進程很慢的國家，和其他國家不一樣，我們現在30%的人口在城市當中，我們希望變成40%甚至更多，在接下來的20年當中。接下來30%的人口只有一半能夠享有最低的城市必須的基礎設施，只有一半的人能享有。

我們到2030年的時候會達到6億，你想那么多的人，他們都不能夠享有充足的基礎設施，大家想一下，這當中按百分比一算，接下來20年當中4億人都有基礎設施的需求，這是很大的挑戰。你也可以看成一個投資機會，現代化的投資機會很大。

你不光要找到資源，也要提高管理能力來應對這方面的問題，這都是廣泛的挑戰，都是我們能夠看到的。我們在這方面應對過去的挑戰非常幸運，我們差不多達到了8%、9%的增長率，這是我們預期的比較可行的增長率。我們現在有流動赤字，必須追蹤外商投資的資源。有時候是長期的債務投資，有時候是股權投資等等。

我覺得他們的投資比率有一點點高，但我認為是可以的，如果你把印度視為不斷增長的經濟，但赤字是引起我們擔憂的地方。我們希望吸引更多不同來源的投資到印度來。

(張喜威 編輯)

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