歐元區救援添變數 德法院設檻愛爾蘭公投存懸念

德國最高法院裁決結果和愛爾蘭全民公投計劃令歐元區克服債務危機的努力再添變數。

法院設檻

德國最高法院28日裁定，德國議會一個9人小組獲權批準對希臘等重債國采取緊急救援行動，“在很大程度上”違反憲法。

根據裁決，這一小組有權批準歐洲金融穩定工具在二級市場購買債券，但無權批準向重債國和資本重組銀行直接提供貸款。

這意味著德國總理安格拉·默克爾今后在作出關乎歐洲金融穩定工具的大部分決策時，需要獲得整個聯邦議會批準。

最高法院上述裁定，連帶德國公眾對救援行動與日俱增的厭惡情緒，將增加默克爾擴容歐洲危機“防火墻”的難度。二十國集團成員認定，歐洲增資“防火墻”將是國際貨幣基金組織向歐洲提供更多援金的前提。

不過，荷蘭財政大臣揚·凱斯·德亞赫呼吁，“防火墻”增資事宜應在4月國際貨幣基金組織春季會議期間作出決定，“那個尚未邁出這步的國家或許應在這個時間點以前決定此事”。

公投懸念

同時，愛爾蘭總理恩達·肯尼說，愛爾蘭將舉行全民公投，決定是否接受歐盟新的政府間“財政契約”。組織公投需要至少3個月，肯尼沒說明公投具體日期。

愛爾蘭2010年接受歐洲聯盟和國際貨幣基金組織聯合援助，同時迫于出資方壓力出臺苛刻財政緊縮措施。此后，公眾對歐盟的支持率不斷下降。

最新民意調查顯示，40％的愛爾蘭人支持“財政契約”，36％反對，24％沒主意。愛爾蘭迄今已兩度否決歐盟重要條約。

否決“財政契約”意味愛爾蘭將失去獲得歐洲穩定機制貸款的資格，而這份契約在歐元區僅需獲得12個成員國支持即可生效，不存在一票否決風險。愛爾蘭財政部長邁克爾·努南去年12月警告，公投“財政契約”相當于公投歐元區成員國身份。

歐盟成員國領導人1月30日通過“財政契約”草案，旨在對歐盟各成員國施行更嚴格的財政紀律。

起色無多

希臘議會28日通過削減養老金和降低最低工資標準的法案，以爭取歐盟和國際貨幣基金組織發放第二輪1300億歐元（約合1749億美元）救援貸款。

國際評級機構標準普爾公司27日宣布希臘債務“選擇性違約”，理由是希臘啟動2060億歐元（2768億美元）債務重組項目。

除希臘的債務前景撲朔迷離，西班牙的狀況同樣令人憂心。西班牙政府27日宣布，2011年公共赤字規模相當于國內生產總值的8.51％，高出歐盟設定的6％目標和新政府先前預估的8.2％。

路透社分析，隨著經濟衰退再次到來，西班牙2012年赤字規模可能難以縮減至國內生產總值的4.4％。

歐盟委員會說，正等待西班牙解釋預算赤字不達標事宜，不考慮在實現今年預算目標方面賦予西班牙靈活度。

(孫海琴 編輯)

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