日府出20億買釣島失敗 島主寧賣東京都 對華後患更大

香港《明報》報導，釣魚島主權爭議再起波瀾。日本傳媒報導，日本政府近日出價 20 億日元 (1.98 億港元) ，向聲稱擁有釣魚島業權的栗原家族「收購」釣魚島 3 個主島，但遭拒絕。這是日本政府首度開出購島價碼，但栗原家族仍傾向把釣魚島「賣給」由右翼政客石原慎太郎主政的東京都。北京專家指出，「購島」行為將在國際上加強釣魚島屬於日本的印象，而對中國政府來說，石原得逞後患更大。

《產經新聞》指出，內閣官房副長官長濱博行透過第三者尋求與栗原家族會面，並提出以 20 億日元收購釣魚島，但栗原家族拒見長濱。共同社引述接近栗原家族的消息人士稱，野田佳彥領導的中央政府在 7 月下旬表達了購島意向，但栗原家族認為「不能掃了石原的面子」。

內閣官房長官藤村修昨日承認官方曾與栗原家族接觸，但拒證實是否開出購島實價。他說﹕「政府為維持對尖閣諸島 (即釣魚島) 的穩定管理，與土地權所有者進行了各種協商，這是事實。不便進一步透露詳情。」

栗原家族在 1970 年代向此前聲稱擁有「業權」的另一日本家族「購下」釣魚島主島、北小島和南小島，並長期「租給」日本政府，目前每年收取逾 2000 萬日元租金，租約明年 3 月屆滿。石原在今年 4 月宣布「購島」計劃，並在民間籌款，截至 7 月 30 日共籌得 13.9 億日元。共同社指出，野田政府可能希望以高價吸引栗原家族改變向石原賣島的初衷。

日本輿論相信，石原「購島」一大目的是逼野田佳彥在對華外交上採取更強硬立場。面對石原的進逼，民望低迷的野田在 7 月初提出把釣魚島「國有化」。中方表明，日本對釣魚島的主權要求無法理依據，「購島」完全是場鬧劇。國防部發言人耿雁生昨 (31) 日在記者會上表示，日本官方人士最近發表了一系列涉及釣魚島的不負責任言論，中國明確反對，軍方將與各部門密切配合，維護國家主權和海洋權益。

隨著釣魚島爭端擴大，日本近期軍事動作頻繁。上月 23 日，美軍最先進的垂直起降武裝運輸機「魚鷹」登陸日本，野田在上月 26 日則首次提出考慮動用自衛隊介入釣魚島爭端。中國海軍少將尹卓昨天表示，中方應在釣魚島問題上採取堅定立場，包括進行常態化巡邏。他說：「中國不挑起事端，但要是日本挑起事端，中國一定奉陪到底」。

中國民間保釣聯合會會長童增向本報表示，日本政府在「購島」爭議上已走上前台，中國政府不能再對日本抱有任何「和平」幻想，亦不應再限制愛國人士的保釣行動。他敦促政府「見招拆招」，不應局限於外交抗議，還應讓更高職級的將領表態保釣，國家領導人亦應像俄羅斯那樣作出「直接出現在爭議島嶼上的霸氣」。

由石原慎太郎揚言「購島」到野田佳彥拋出「國有化」計劃，日本一系列動作既與內部局勢有關，亦與美國的重返亞太戰略息息相關。華府上月表示釣魚島適用於《日美安保條約》，便顯示它意圖藉釣魚島問題牽制中國。

日本長期宣稱釣魚島在《日美安保條約》第五條的保護範圍之內，意即若釣魚島受武力攻擊，美國將協助日本防衛。美國對此說法一直採取模糊態度。然而，自推動重返亞太戰略以來，美方立場開始調整。清華大學當代國際關係研究院副院長劉江永向本報表示，美國國務卿希拉里近年多次向日本官員表示，釣魚島屬於《日美安保條約》保護範圍，如此高級別的表態前所未見，其客觀效果是使日本「有恃無恐」，由 2010 年中日撞船事件開始採取更強硬的對華政策。

野田政府宣布「國有化」釣魚島計劃後，華府再宣稱，雖然美國不在釣魚島主權歸屬上採取立場，但釣魚島自 1972 年以來一直在日本行政控制之下，因此適用於《日美安保條約》。劉江永指出，這一說法沒有法理依據，因為條約適用對象是日本「行政管轄」下的「領土」，而美國並未承認釣魚島是日本領土。

石原進行「購島」計劃時，亦明顯有找美國撐腰的計算。他在4月中到訪華盛頓突然宣布計劃，日本傳媒當時透露，石原早在去年底便與宣稱擁有釣魚島業權的栗原家族達成基本協議，但一直秘而不宣，等待給野田政府造成強烈衝擊的時機。上月底，石原又在美國報章賣廣告，尋求美國民眾支持其「購島」計劃。