傳東盟峰會聲明不提南海仲裁 免陷中美代理人戰爭

中國國務院總理李克強昨 (6) 日傍晚抵達寮國首都萬象，參加中國 - 東盟領導人會議 (10+1) 等 3 個峰會，在提前曝光的主席聲明草案中，將不提南海仲裁結果，並寫明對中國主張的南海方針表示歡迎。分析指出，主席聲明反映了中方的想法，而東盟各國也不想陷入「美中代理人戰爭」。

綜合香港明報、文匯報報導，李克強將出席第 19 次中國 - 東盟領導人會議 (10+1) 暨建立對話關係 25 周年紀念峰會、第 19 次東盟與中日韓 (10+3) 領導人會議和第 11 屆東亞峰會，並對寮國進行正式訪問。正值中寮建交 55 周年，雙方期待李克強此行，可推動新時期中寮全面戰略合作伙伴關係並簽署一系列合作文件。

美聯社昨天的報導指出，其提前獲得的消息顯示，東盟領導人峰會聲明和東盟與中國領導人的會議聲明草案，都不會提及 7 月份的南海仲裁案，被認為是中國外交的勝利。將於周四 (8 日) 正式公布的主席聲明，預料不會有太大修改。

東盟相關外交人士透露，草案將提及「一些領導人對該地區的填海造島以及活動升級的擔憂」。 聲明說，這些填海造島的行為和其他的活動「影響互信和信心，增加了緊張局勢，可能會破壞地區和平、安全和穩定」。美國之音援引分析人士稱，之所以這麼做，是不希望在南海問題上內部立場對立的東盟成員國陷入「美中代理人戰爭」。

另據共同社消息，在「中國與東盟峰會」的主席聲明草案，也對圍繞南海近期局勢表示「嚴重關切」，但草案中沒有提及基於《聯合國海洋法公約》的仲裁法院 7 月否定了中國主權主張的仲裁結果。

此外，草案中沒有點名中國，但強調了對填埋島礁等行為保持克制、不導致緊張升級，以及不建造軍事基地的重要性。據了解，聲明草案圍繞旨在和平解決南海問題的「行為準則」，將寫明對中國的方針表示歡迎，即以不受區域外國家「妨礙」為前提，在 2017 年上半年完成框架磋商。

東盟峰會相關聲明草案被認為反映了中方的想法，但日經新聞指，菲律賓國防部長德芬 · 洛倫扎納 (Delfin Lorenzana)9 月 4 日透露，南海黃岩島停有 10 艘中國艦船，其中 2 艘疑為軍艦，擔心中國將建造新的人工島，認為黃岩島將是東盟首腦會議的主要議題之一。美聯社指出，菲律賓總統杜特蒂 (Rodrigo Duterte) 有可能在與李克強的單獨會談中，談及中方是否吹填黃岩島的問題。

對於近期不斷升溫的南海問題，中國駐東盟大使徐步日前在接受新華社記者書面採訪時說，這其中摻雜着某些當事國的「小算盤」和一些域外國家對東亞「大棋局」的謀劃，短期內難以徹底解決。

李克強寮國「3 會 1 訪」主要內容

■第 19 次中國 - 東盟 (10+1) 領導人會議 (7 日)

今年是中國 - 東盟建立對話關係 25 周年，李克強將與會全面回顧雙方關係發展成就，總結有益經驗，繼續推動落實「2+7 合作框架」，倡議在鞏固和深化政治安全和經貿合作的同時，以教育和旅遊為優先方向，將人文交流打造為雙方關係新支柱，為雙方合作注入新動力。

■第 19 次東盟與中日韓 (10+3) 領導人會議 (7 日)

中方將與各方推動共同落實好《2013-2017 年 10+3 合作工作計劃》，支持盡快制定新的「10+3 合作工作計劃」，並提出一系列倡議推動「10+3」和東亞合作取得更大發展。

■第 11 屆東亞峰會 (EAS)(8 日)

在這場有着美、俄等 5 個域外國家領導人出席的會議上，李克強將介紹中方對東亞峰會未來發展方向的看法。

■對寮國正式訪問

這是李克強就任總理以來首次訪問寮國。他將與老方領導人就推進新時期合作及共同關心的問題深入交換意見，達成重要共識。雙方還將簽署一系列合作文件。

資料來源：香港文匯報