挺民資，陸擬鬆綁教育/醫療等民生基礎設施投資限制

MoneyDJ 新聞 2016-09-07   記者 新聞中心 報導

大陸國務院總理李克強日前召開國務院常務會議，部署在關鍵領域和薄弱環節加大補短板工作力道，依靠改革開放推動發展升級和民生改善。會議中指出，要進一步推進改革，調動社會資本積極性，持續深化簡政放權、放管結合、優化服務，加緊修訂政府核准的投資專案目錄及企業投資專案核准和備案管理條例。

除跨地區、跨流域、跨境項目外，會議中也指出，企業投資項目核准能放給市場和地方的一律下放；同時，要進一步開放基礎設施領域投資限制，在教育、醫療、養老等民生領域對民辦與公辦機構在市場准入、職稱評聘、社保定點等方面同等對待。此外，大陸要出臺依法保護產權的政策措施，加大對各種所有制財產的法律保護，增強市場主體創業創新動力。

會議中並指出，大陸要創新融資方式，統籌活絡沉澱資金；發揮政府投資引導作用，按照市場化運作和可持續的要求，以易地扶貧搬遷等為重點科學合理使用專項建設基金，加大中央預算內投資對水利薄弱環節、城市防澇設施建設等投入；同時，要注重運用政府和社會資本合作模式，再向社會集中推介一批有現金流、有穩定回報預期的項目。

除此之外，大陸要推動中央企業增加農村電網、電信基礎設施等短板領域投資；鼓勵開發性、政策性銀行加大信貸支持力道；引導商業銀行建立健全適應戰略性新興產業特點的信貸管理和評審制度，對各類市場主體在中長期貸款投放、市場利率等方面一視同仁；以及支援企業透過債券、股權等方式籌集建設資金。