瑞銀證券汪濤：今年改革有三條主線

今年的改革會圍繞三個主線展開：一是促進增長。目前在房地產下行的情況下，實體經濟缺乏活力，實體經濟產能過剩，各個方面的矛盾還是非常突出，所以今年改革一個重要的目標和紅利之一就是促增長方面的改革。第二是化解風險。第三是把短期和長期結合起來的，促進經濟轉型。

從三個主線來判斷，今年改革可能會在這樣一些方面加速。第一，簡政放權，簡政放權提了很多，實際上簡政放權就是促進民營企業、外資企業等等各個方面可以自己投資，更多的不用政府的審批，減少審批環節減少稅費，可以促進他們的增長。這當中也包括了放寬準入，比如說自貿區的發展，負面清單，服務業等等。這樣可以以更寬鬆的環境支援企業的發展，也包括小微企業減稅，打破壟斷，包括金融業、銀行業可以支援小微銀行等。

第二，改革要立足於化解經濟風險，核心風險。這當中最重要的改革就是地方財政改革和地方債務改革。過去一段時間，中國經濟當中的風險，表現在股市上很重要的是銀行股沒有人買，最近為什么銀行股賣得這么好，這就回到宏觀來解釋市場。新的預演算法出來之后，對銀行是一大利好，因為它降低了銀行風險，很多人對地方政府的壞賬表示擔心，但是新預演算法允許地方政府發行債券，這樣用新債置換舊債，能大大降低違約風險，當然銀行壞賬可能性也大幅度降低。

第三，加快經濟轉型。怎么樣使得經濟轉型從第二產業轉向服務業、銷售業有更大比重，包括打破壁壘，包括醫療、保險、交通、公用事業等等方面的放開，包括擴大社會保障的范圍，戶籍制度改革、價格的改革等。