〈分析〉歐洲一體化前景陰晴不定 「雙引擎」還能轉多久？

英國脫歐後，德英法「三駕馬車」解體，德法意起而代之，歐洲一體化看前景光明。但真有那麼樂觀嗎？恐怕是陰晴不定！儘管德法意志得意滿，但意大利的綜合國力和國際分量似乎很難跟英國匹敵，加上英國脫歐後，歐洲右翼勢力再起，更為法國明年的大選投下變數，一旦歐蘭德被右翼取代，德法「歐盟雙引擎」還能轉多久？

中新網援引《光明日報》報導，在人們的錯愕與憂慮中，為期兩天的歐盟夏季峰會6月29日在布魯塞爾落下帷幕。作為歐盟制內的「末代」英國領導人，卡麥隆(David Cameron)出席完28日的晚宴後黯然離場，峰會第二天關於如何處理歐盟與英國關係、歐盟內部改革等議題的討論，已然沒有卡麥隆的一席之地。歐盟還宣佈，在9月舉行新的特別峰會上，也不會有英國人參加。

歐盟對英國不再有挽留之意，不論英國人多麼後悔自己的選擇。德國總理梅克爾(Angela Merke)在歐盟峰會上表示，她認為英國脫歐現在已沒有任何逆轉的可能性，對每個人來說，認識現實才是好的選擇。在被問及她是否對卡麥隆感到生氣時，梅克爾說：「埋怨和氣憤不屬於政治行動的範疇。」她還說，和即將卸任的英國首相的談話是在「嚴肅但是同志般的氣氛」中進行的。

此前，梅克爾在德國聯邦議會特別會議上曾發表政府聲明表示，英國公投退歐後，其餘27名歐盟成員國更應保持團結。梅克爾指出，任何能夠將歐盟帶離危機的建議都是歡迎的，而加強歐盟離心力的建議則會帶來難以預料的後果。梅克爾表示她將努力避免歐洲分裂，「我相信我們能夠成功。」

同時，以梅克爾為首的多國領導每人平均警告稱，英國未來不會享受到特殊待遇，並呼籲英國儘快啟動退盟談判程式。梅克爾說，德國將確保談判中不會讓英國「佔盡好處」，想要退出歐盟的人，不能指望免除所有義務的同時還保留特權。

無論對於英國還是歐盟，未來都充滿不確定性。卡麥隆在其最後一次歐盟峰會晚宴上表示，希望英國今後也和歐盟保持最緊密的經濟聯繫，而關於談判英國退歐條款的事宜則交由他的繼任者處理。尷尬的是，英國退歐陣營的領導人似乎並沒有考慮清楚，他們希望與歐盟建立什麼樣的關係。英國領導人既想盡可能維持對歐盟市場準入方面的便利，又想限制歐盟移民和勞工。然而，歐盟在峰會上重申，任何希望加入歐盟共同市場的國家都必須維護資本、商品、服務和工人自由流動這「四個自由」。

英國的突然脫隊，令歐盟三駕馬車「德法英」解體。分析人士指出，英國脫歐之後，歐盟的政治重心需要重新分配，德國、法國和意大利將扮演領導角色。這意味著，3國要為其餘24個歐盟國家指明道路，如何應對英國的退出。既要保持冷靜，又要保持歐盟剩餘「家庭成員」的團結，將英國脫歐對於成員國心理上的刺激效應降到最低。

卡麥隆前腳退出，德法意3國領導人便已聚首柏林，探討失去英國後歐盟的發展道路。梅克爾、歐蘭德(Francois Hollande)和倫奇(Matteo Renzi)都希望走務實道路，為歐盟及其公民指出新的前景。在媒體面前，德法意3國領導人已經啟動親密無間的配合模式。

然而，這一新組合能否成功尚不得而知。對於意大利的綜合國力及其在國際事務中的分量能否和英國抗衡，一些人持懷疑態度。更要緊的是，作為老三駕馬車之一，法國國內民眾對歐洲一體化進程的態度也不那麼堅定。英國脫歐後，歐洲右翼勢力再度起勢，法國國民陣線領導人勒龐(Marine Le Pen)對於贏得明年法國大選信心滿滿，她已經表示一旦上台後將發動法國退出歐盟。萬一勒龐真的將歐蘭德取而代之，德法「歐盟雙引擎」還能轉多久，就真的要打個問號了。