巴西：政治、經濟和財政危機叢生之地

專欄作者David Biller撰文指出，2009年，里約熱內盧贏得2016年夏季奧運會主辦權後，巴西政府以迅雷不及掩耳之勢規劃了一系列建設項目，希望向世人展現巴西取得的輝煌成就。然而當游客兩個月後來觀看奧運會時，他們會發現，巴西向世人彰顯的將是本國經濟的衰敗，而非最好的一面。這篇文章具有一定的借鑒意義。

游客從機場出來，會途經舉行奧運會帆船賽事的港口。這本應是一片波光粼粼、水質干凈的海灣，但事實上卻污水橫流。從優雅的伊帕內馬(Ipanema)海灘社區到比賽場館新開通了一條地鐵線，但要到開幕式前4天才投入運營，而且最多只在有限時段內運行。至於警方計劃用來保證游客安全的先進安防裝備呢？一位政府高級官員說，這些裝備從未落實。

政治、經濟和財政危機叢生之地

「從2009年巴西申奧文件對奧運會的設計和宣傳可以看出，奧運會絕對是展示這個繁榮的民主社會和新興經濟體的一種方式。」朱爾斯•博伊考夫(Jules Boykoff)說，「巴西在這7年中發生了翻天覆地的變化。」博伊考夫曾寫過一本關於奧運會歷史的書籍，批判性地點評了重大體育賽事的傳承。

巴西為奧運會耗資390億巴西雷亞爾（合 110億美元）修建的場館和基礎設施大多還是能及時投用，除了一些市容市貌和交通延誤的問題，大部分游客甚至不會注意太多。不過，爛尾工程預示着一個大得多的問題：里約熱內盧州幾乎破產了。在游客們飛離巴西後，這個問題還會持續很久。

像巴西這樣在國內形勢一片混亂的時候舉辦奧運會（8月5日開幕）並非沒有先例。俄羅斯、墨西哥和韓國都有過這樣的辛酸史。不過，回想巴西剛獲得奧運會主辦權時政府雄心勃勃的願景，再看看眼前的動盪形勢，差別之大令人咋舌。

如今巴西已陷入嚴重經濟衰退。前總統盧拉(Lula)的接班人迪爾瑪•羅塞夫(Dilma Rousseff)被控非法掩飾預算赤字，已被剝奪權力，目前正等待彈劾審判。而且油價大跌之際，里約熱內盧州（石油是該州主要財政收入來源）上個月出現償債逾期，還拖欠了公務員的工資。此外，至少6家簽約奧運工程項目和相關基礎設施的公司被控為贏得利潤豐厚的公共工程合同支付回扣，從而陷入困局。

里約熱內盧州預計今年將出現200億雷亞爾的赤字，州政府於近日宣布了新一輪支出削減計劃。代表公立學校職工的工會說，今年3月以來，由於工資遭到拖欠，已經有近70%的公立學校教師和職工罷工。里約熱內盧市被迫接管兩家公立醫院。一家醫生協會警告稱，由於缺乏資金，其他醫院可能很快也會關停。

2016年，里約熱內盧州還將安全預算大幅削減32%，並拖欠了發放給警員及家屬的款項。警方准備用於奧運會安保的裝備遲遲沒有落實。事實上，一位要求匿名的高級軍警官員稱，許多警員的裝備陳舊。這位官員還對預算削減措施提出了批評。

里約熱內盧州安全部新聞辦公室稱，奧運會的所有大型安防投資2012年就開始了，現處於收尾階段；奧運會期間的任何人員或裝備短缺都將由聯邦安全部門解決。

里約熱內盧州州長的幕僚長萊昂納多•埃斯平多拉(Leonardo Espindola)今年4月告訴最高法院，該州正瀕臨「社會崩潰」。里約熱內盧州財政部長胡利奧•布埃諾(Julio Bueno)表示贊同。布埃諾上個月接受了長達一個小時的采訪，采訪一開始，布埃諾就聲稱自己的工作是里約熱內盧最差的。

「我們無法維持警察安保與醫療衛生等基本服務。」他說，「而這些基本服務決定着一個社會是否健康。」

巴西旅游部長在奧運會前7周辭職

在里約奧運會開幕前不到7周的時間，巴西旅游局長愛德華多•恩里克•阿爾維斯（Henrique Eduardo Alves）於6月16日提出辭呈。

總統新聞辦公室在一份公告中確認了阿爾維斯的離職。此時正好發生在最高法院發表了關於他游說非法競選募捐的證詞之後。阿爾維斯在他自己的推特公號上寫道：作為巴西民主進步黨高層，他所要求的競選資金都在法律所允許的范圍之內。

他在辭職信中稱：他有自信會得到正名，並且此次離職也不會分散他的注意力。「我不想為政府制造任何麻煩」，他說。

巴西政府還未表示會對阿爾維斯指派繼任。阿爾維斯在任期間被安排應對塞卡病毒以及場館設施建造的負面報道，提升巴西旅游業的形象。

阿爾維斯是在米歇爾•特梅爾5月上任巴西總統後，第三位離職的內閣成員。前兩位在遭到貪污調查指控後辭職，並稱他們沒有貪腐。

旅游部長的離職又使得人們探討起橫掃巴西的貪污丑聞是否會削弱特梅爾的執政力。因為特梅爾的一些很近的盟友包括他自己，也面臨指控。包括國會議員阿方索在內的反對黨領袖稱巴西政府正在瓦解。然而特梅爾的支持者比如參議院議員羅納爾多•卡亞多（ Ronaldo Caiado）說部長們在貪污調查之前離職是一個積極的信號。

由於投資者考慮到英國將退出歐盟，一天內股票多次被低價拋售，巴西的匯率和股票市場於周四停止交易 。

特梅爾表示他也是在幾小時前被告知阿爾維斯辭職一事，並否認他的競選募捐是從非法渠道中獲得。

他告訴記者：「沒什麼能阻擋我們繼續為着巴西的美好事業而努力。」

對特梅爾和阿爾維斯的指控都是由巴西一家國有石油公司的前主席塞爾希奧•馬查多作為污點證人所提出的。

在國會暫停彈劾迪爾瑪•羅塞夫（Dilma Rousseff）期間，特梅爾上任巴西總統。金融市場有所保留地歡迎新政府，希望特梅爾的經濟班底能縮減預算赤字，恢復拉美最大經濟增長體的地位。

特梅爾最初計劃了周五晚在國家電視台發表聲明，但最終決定在周四的發布會上表示該指控與事實不符。他許諾會有更多經濟政策出台來促進巴西經濟增長。並稱他在國會與巴西人民中得到了廣泛支持。（文章來源：商業周刊中文版）