從「北雁南飛」到「北雁回歸」

《光明日報》記者張士英 朱偉華 通訊員張威豪

「家里人都想讓我去南方發展，但我選擇留在哈爾濱創業。」哈爾濱工業大學博士生張岩嶺2015年畢業後，應聘到哈工大機器人集團工作。對於這樣的選擇，他有自己的理由：「哈工大機器人集團雖然地處黑龍江，但面向全國，服務的是世界機器人產業，在這里有很大發展空間。」

近年來，人才流失成為制約東北地區經濟社會發展的重要因素。黑龍江省委省政府從戰略高度看待這一問題，先後出台一系列引才留才政策，通過改善發展環境、推動創新創業，扭轉了人才外流的趨勢，使大批人才由「北雁南飛」變為「北雁回歸」。

打造好環境吸引人才安心干事

黑龍江高校資源集中，每年培養出大批優秀的畢業生。然而，許多人才無聲地流向了外地，黑龍江成了「人才中轉站」。

「全日制碩士生、博士生到黑龍江就業，滿足一定條件即可享受3萬元、5萬元的補助。」「高等學校、科研院所和國有企業轉化職務科技成果的，所獲股權或凈收益的30%～90%用於獎勵有關科技人員。」黑龍江省去年推出20條「人才新政」，通過深化科技體制改革，激發人才創新創業的內生動力。

「黑龍江人才基礎好，但人才引進難、留住難，作用發揮不充分，體制機制不活、發展環境不優的問題仍很突出。」省委書記王憲魁說，要最大限度為人才「松綁」，讓人才在創新成果運用中有份額、有股權，支持各類人才憑業績貢獻致富，使科研成果更快轉化為現實生產力。

黑龍江省明確提出，切實解決發展環境不優等突出問題，拿出「不換環境就換人」的決心治理環境，對破壞經濟發展環境的人和事嚴肅處理。

搭建好平台留住人才就業扎根

「未來的經濟競爭是人才的競爭，留住了人才就留住了競爭力和未來。」省長陸昊在談到人才問題時說，「我省高校和科研院所在若干學科領域有多年學術積累，科研成果蘊藏着巨大的市場潛力，必須加快推動科技成果產業化，為留住更多優秀人才搭建平台、創造條件。」

2015年10月23日，以哈爾濱工業大學和哈爾濱工程大學為依托的哈工大激光通信有限公司、哈工大雷達信息科技有限公司等5家高科技公司正式成立。這5家高新技術企業是繼哈工大機器人集團、哈工大焊接產業集團成立後，由黑龍江省政府指導推動、省直有關部門和哈爾濱市政府共同支持成立的又一批高新技術企業。

據省科學技術廳統計，自2015年1月實施「千戶科技型企業三年行動計劃」至今年3月末，全省累計新注冊成立科技型企業2700家，新形成主營業務收入500萬元以上的科技型企業485家，吸納本科以上人才8421人。

黑龍江省將樂業大廈等閒置資產用於建設科技企業孵化器、眾創空間，全省孵化器總數達到120家，在孵科技企業3200家，推動了47家科技型企業上市(掛牌)，還儲備了88家擬上市(掛牌)企業。

出台好政策激勵人才創新創業

2015年5月，黑龍江省《關於促進大學生創新創業若干意見》出台後，引發了全省大學生的熱議。

30條高含金量的優惠措施，涉及從啟發創業意願到降低創業門檻、從實施稅費減免到完善融資擔保體系等方面，激發了大學生創新創業的動力和熱情。

目前，黑龍江省各高校均開設了創業基礎課，形成了多種創業教育模式，建立了創新創業學分積累與轉換制度。同時，優先支持參與創業的大學生轉入相關專業學習，部分高校還允許在校生休學創業。截至2015年底，全省在校大學生創業人數由952人增加到4019人；畢業生創業人數由704人增加到6167人，帶動就業16221人。

黑龍江省委常委、組織部部長楊汭告訴記者：「推動黑龍江全面振興發展，關鍵靠創新驅動、靠人才這個創新主體來支撐，必須通過制定好政策、搭建好平台、優化好環境，用好用活現有人才、大力吸引國內外優秀人才，讓龍江成為創業的沃土、聚才的窪地，為老工業基地振興注入新動力(310328,基金吧)、增添新動能。」

(據黑龍江日報)