股災後力行改革！傳中國向英國取經 擬設超級金融監管機構

中國去年爆發股災後，官方開始著手改善金融監管問題。外國媒體報導，傳出中國正向英國諮詢強化金融監管一事，並請求給予相關建議，兩國數月前已派人分別在英國與中國進行會面討論。

路透社報導，消息人士透露今年第一季中國已派代表前往倫敦研究英國監管架構。而英國也在上個月派代表前往北京討論金融、經濟與監管議題。這項消息也顯示中國官方就改善金融基礎設施監管一事開始積極對外尋求支援，以期增加透明度、減少系統性風險等廣為外界詬病的問題。

去年6到8月間，中國股市暴發嚴重股災，市值蒸發掉三分之一，曝露中國監管弱點。諷刺的是，股災爆發前12個月，在官方引導和散戶瘋狂搶進下，A股整整飆漲150%。泡沫破裂後，中國接連祭出限制賣空、暫停首次公開發行等措施阻止A股崩跌，卻引來外界對干預的撻伐，認為這些動作壓制市場機制、批評監管機構協調不利，更暗指政府的支持造就了道德風險。

英國在2008-09年金融危機後大力整頓監管體系，把很多權力交給央行，由央行負責防範整個金融體系的風險。這套新機制試圖透過宏觀經濟政策與金融機構及市場實際監管的緊密配合，減少監管盲點。

當然，由於中英兩國體制不同，中國不可能完全複製英國模式，但的確可作為參考。消息人士指出：「英國模式值得研究，但若套到中國來實施會有些瑕疵」

消息指出，英國對中國詢問自身相關監管結構的詢問「有問必答」，對此英國外交部和財政部均拒絕置評。如今英國財政部不斷爭取在一系列金融議題上成為中國首選夥伴，雙方也就部分經濟與金融項目展開合作，包括先前傳出的滬倫通。

中國方面傳出可能考慮的方案之一，是將中國證監會、銀監會與保監會合併。當前這三個監管部門各自獨立運作，但都向中國國務院匯報，若合併後也繼續向國務院匯報。另一個可能選項是，讓合併後的超級監管部門向人民銀行匯報，像英國一樣給予央行更多權利。消息人士指出，但人行仍會向國務院匯報。

事實上，這非中國第一次就解決國內金融問題方面對外求援，今年3月就傳出去年中國股災期間，人行曾向美國聯準會徵詢處理股災的相關作法。

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