大公下調南蘇丹主權評級展望至負面

大公決定將南蘇丹共和國（以下簡稱「南蘇丹」）評級展望下調至負面,同時維持其本、外幣主權信用等級CC。和平進程推進緩慢、國際油價下行使南蘇丹短期經濟深陷衰退、政府財政赤字和經常項目平衡急劇惡化，債務負擔加重且償債來源嚴重不足，政府本、外幣償債風險明顯上升。

下調南蘇丹主權信用評級展望的主要理由闡述如下：

一、短期經濟陷入深度衰退，國家財富創造能力極為脆弱。由於經濟完全依賴石油產業，受國際油價下跌和國內政局動盪導致的原油產量下降雙重沖擊，2015年南蘇丹經濟陷入衰退，預計2016年進一步衰退7.8%。石油資源日益枯竭使南蘇丹繼續依賴石油資源的經濟發展模式不可持續，而國內政治風險突出、政府執政能力薄弱嚴重制約政府經濟多元化戰略，阻礙非石油經濟發展，國家財富創造能力極為脆弱。

二、財政赤字惡化及市場融資困難使政府高度依賴央行直接融資支持，償債來源脆弱。2015年石油收入大幅下降導致政府財政急劇惡化。雖然2016年初與蘇丹就石油過境費與國際油價掛鈎達成一致將明顯減少南蘇丹石油出口成本，但國際油價低位下行使政府石油收入難有明顯改善，預計2016年南蘇丹各級政府初級財政赤字率仍處於24.0%的極高水平。市場融資艱難和外部支持規模很小將使政府繼續依賴央行直接融資來彌補高額財政赤字，償債來源嚴重不足。

三、債務負擔加重，政府償債能力極低水平且呈下降趨勢。2015年受巨額財政赤字影響，預計南蘇丹各級政府債務負擔率大幅攀升至48.9%的較高水平。考慮到政府內債占比約為83.4%，赤字貨幣化和本幣大幅貶值使2016年南蘇丹通脹率將超過200%，預計2016年和2017年各級政府債務負擔率小幅降至48.6%和47.1%，但惡性通脹對實體經濟的嚴重損害將明顯削弱政府本幣實際償債能力。同時，經常項目大幅逆差和本幣貶值壓力將繼續推升南蘇丹外債負擔，而外匯儲備近乎枯竭和外部融資困難使外債償付風險大增，政府外幣償債能力趨於下降。

維持南蘇丹本、外幣主權信用等級的主要理由是：雖然現任政府同反對派在分權和石油利益分配等重大問題上仍存在較大分歧，但在國際社會調停下，南蘇丹過渡政府於2016年4月底組建完成，和平進程邁出關鍵一步；隨着國內政局趨於穩定、經濟重建工作啟動以及國際油價緩慢回升，2017年南蘇丹經濟增速有望恢復至8.2%，從而緩解政府償債壓力。大公將繼續關注南蘇丹未來政治、經濟、財政等評級要素的變化，並適時調整其信用等級。

大公國際資信評估有限公司

二〇一六年五月六日

【作者：和訊獨家】【了解詳情請點擊:www.hexun.com】