11月29日四大報精華速覽

中國證券報

肖鋼 ：證券法本質是投資者保護法

證監會主席肖鋼28日在第四屆“上證法治論壇”上表示，證券法應當以公眾投資者利益保護作為基本價值取向，以有效激發市場活力為核心，以行為統一監管為原則。他表示，希望在這次證券法修改當中，在對公眾投資者的保護上有新的突破。

銀監會 ：適時啟動財務公司金融債發行

銀監會非銀部主任李建華28日在全國企業集團財務公司2013年行業年會上透露，截至10月底，全國共有174家財務公司，表內外資產規模4.14萬億元。未來將允許符合監管要求的財務公司向集團業務產業鏈的上下游適當延伸金融服務，並大力支援財務公司業務創新，適時啟動財務公司金融債發行工作。

央行工信部支援上海自貿區檔案近期將發布

在中央外宣辦28日就中國（上海）自由貿易試驗區組織的集體采訪活動中，上海市副市長、自貿區管委會主任艾寶俊表示，銀監會、證監會、保監會已發布了落實試驗區總體方案的試點意見，中國人民銀行已制定了自貿試驗區的金融政策，央行上海總部也將出臺實施細則。

上海證券報

證監會下一階段將支援銀行發行優先股

證監會會計部主任、中國金融會計學會副秘書長賈文勤日前表示，利率市場化的推進會對資本市場短期運行帶來挑戰，但利率市場化是漸進的過程，不必過分擔心其對資本市場的短期不利影響。

她是在中國金融會計學會2013年學術年會上作出上述表示的。賈文勤指出，下一階段證監會將支援商業銀行開展資本工具的創新，通過發行優先股、減記債等來拓寬資本補充渠道。

改變上市條件法定化模式引入上市新機制

上海證券交易所副總經理徐明昨日在第四屆“上證法治論壇”上表示，完善上市公司法律制度是證券法修改的重要任務。他建議改變證券上市條件法定化模式，引入“轉板”、“介紹上市”等上市新機制，同時簡化再融資條件與程式，豐富並購重組方式。

“如何順應資本市場市場化、法制化、國際化發展要求，重構和完善上市公司法律制度，是《證券法》修改中需要回應的一個重要問題。”徐明建議，從證券上市制度、上市公司資訊披露制度、上市公司再融資與並購重組制度等方面著手，推動上市公司法律制度的完善。

證券法修改要做好頂層設計

第四屆上證法治論壇昨日在京舉行，在“完善基礎性制度，推進證券行業創新”分會場上，中國證監會上市公司監管一部副主任、證券法修改工作小組組長陸澤峰指出，證券法修改要有大視野，按照市場化、法制化和國際化的思路，做好頂層設計，力求未來證券法能為資本市場創新發展打開空間，能夠“管”五年甚至更長一段時間。同時要適應互聯網金融的發展態勢和資本市場對外開放的要求，增強證券法的前瞻性和適應性。　　

證券時報

以投資者利益保護為修法價值取向

全國人大已將證券法修改列入立法規劃的第一類項目，也就是條件比較成熟、本屆人大需要完成的項目。在昨日舉行的第四屆“上證法治論壇”上，中國證監會主席肖鋼詳細闡述了證券法修改的法理和邏輯，他認為主要包括三個方面：以公眾投資者利益保護為價值取向，以有效激發市場活力為核心，以行為統一監管為原則。

賀強：發力場外市場解決小微企業融資難

“解決小微企業融資難的問題，必須徹底改革小微企業的融資模式，拓寬小微企業的融資渠道，一方面要大力發展中小金融機構，另一方面要大力發展證券場外市場。”全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強在昨日舉行的“證券行業直投基金服務中小微企業融資座談會”上如是表示。

證監會：支援銀行發行優先股減記債

中國證監會會計部主任賈文勤日前表示，推進利率市場化將會給資本市場帶來一些影響，但是利率市場化的過程是漸進的，不必過分擔心其對資本市場的短期不利影響。

賈文勤日前出席中國金融會計學會2013年學術年會時說，與利率市場化關係密切的上市銀行，在資本市場中占有較高權重，所以推進利率市場化可能會對資本市場短期運行帶來挑戰，比如存款利率上升會推高股市資金的機會成本，存貸款利差收窄會影響到上市銀行的盈利增速。[NT:PAGE=$]

證券日報

周小川 ：推進股票發行注冊制改革

推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度

“大力發展股票市場、債券市場等資本市場，拓寬企業直接融資渠道，優化社會融資結構。”央行行長周小川昨日在《人民日報》撰文指出，以顯著提高直接融資比重為目標，推進股票發行注冊制改革，多渠道推動股權融資，發展並規範債券市場，完善保險市場，鼓勵金融創新，豐富金融市場層次與產品。

煤炭企業並購重組迎來新契機

預計年內煤炭價格有望止跌企穩，並維持相對平穩的運行狀態

國務院辦公廳日前出臺的《關於促進煤炭行業平穩運行的意見》表示，將從五大方面促進煤炭行業平穩運行和持續健康發展。專家認為，政策的出臺，有利於鞏固日趨企穩的煤炭市場，有利於促進煤炭企業的並購重組、產業升級，將為煤炭企業帶來新的發展機遇。

發展直投基金和場外市場有助於化解小微企業融資難題

“發展直投基金等專業投資機構，以及發展包括區域性股權交易市場和證券公司柜臺市場等在內的場外市場是解決小微企業融資難的有效方式。”11月28日，在由中國證券業協會和中證資本市場發展監測中心有限責任公司（以下簡稱“市場監測中心”）主辦的首屆“證券公司直投基金服務小微企業融資座談會”上與會專家做出上述表示。