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國家發展和改革委員會副主任連維良25日表示，根據初步擬定的改革方案，中央層面對企業固定資產投資的審批範圍逐步縮小，中央層面直接審批的投資量有望減少60%。
連維良在國務院新聞辦舉行的吹風會上說，今年以來，按照國務院的部署，發展改革委已先後下放了44項行政審批事項，下一步將按照十八屆三中全會的要求進一步加大審批權下放的力度。
連維良說，進一步取消和下放審批事項，首先要落實好“三個一律”︰凡是市場能夠有效調節的經濟活動，政府一律不再審批；凡是企業投資項目，除了關係國家安全、生態安全、涉及重大生產力版面、戰略性資源開發和重大公共利益以外，一律由企業依法依規自主決策，政府不再審批；必須保留的審批項目，凡是直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便更有效的經濟社會事項，一律交由地方和基層管理。
“對於繼續保留的審批事項，則要進一步提高審批效率。”連維良介紹，發改委對此提出明確要求——簡化手續、優化程式、在線運行、限時辦結。他說按照這個要求原有的一些審批程式會大大簡化，尤其是要取消一些前置性審批，並將一些串聯審批變為並聯審批，發改委現在正按照要求進行內部項目審批機制的再造。
此外，連維良指出，權力下放以後，政府要履行好監管的職能。“權力和責任要同步下放，調控和監管要同步到位。”他說，尤其是要強化準入標準，特別是節水、節地、節能等方面，並建立和健全防範和化解產能過剩的長效機制。(J02)
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FINT[PFSTBMX,51,5131,513102]
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