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■ 議論風生
平板電腦取代紙質檔案,要以程序正當,且不造成公共資源浪費為前提。
廣東人大常委會會議上,委員們人手一個華為平板電腦。宣傳處稱,常委會一次性購買平板電腦,是為逐步取代紙質檔案。據查,華為一款平板電腦8G存儲WiFi版1999元,16G存儲3G版2599元。目前尚不清楚廣東省人大配發的規格或售價。
提倡無紙化辦公不是新口號,低碳環保的會議方式,各方面也一直都在呼籲。從苦於文山會海的官方角度來,累計下來的紙張材料費想必也是不菲。快捷可無限次使用的電子化辦公,總將是不可阻擋的潮流,關鍵只是在於,如何高效率低費用的實現轉換。
在這一前提之下,辦公方式的轉換還有許多問題需要理清。比如,一袋A4紙200頁,20塊以內就能採購得到,已可供一個委員開多少次會了?與此對比的是,一台2000元左右的平板電腦,需要使用多長時間,才能算是沒浪費?更何況,在電子品更新換代如此迅速的當下,折舊耗損等不可忽略的問題,在採購之際又是否曾考慮到。
據了解,常委會委員和機關廳級幹部兩類人群自行保管平板電腦,常委會或省人大機關召開會議時攜帶使用。地級以上市級人大常委會配發的設備由各常委會辦公室保管。列席常委會的全國及省人大代表則無權將設備帶走,須會后交回。允許使用者自行保管平板電腦,除了不具備權外,几乎就等同於私有了,這難逃為官員提供變相福利的嫌疑。
當然,避免紙張浪費沒錯,而這也需通過減少不必要的檔案派發。現實中,有些委員也不適應用平板電腦批檔案、記錄材料和表決等。
事實上,用平板電腦取代紙質檔案,並非不可,但這有前置條件——它應建立在對公款使用的財政審核、公開的基礎上,且確實比印檔案要省錢,在管理上也不會造成私用和浪費。若罔顧這些程序問題,而只談無紙化辦公的美妙前景,難免給人顧左右而言他之感。
給地方人大常委會委員配平板電腦,也只有在程序正當,且不造成公共資源浪費的前提下,才能名正言順,也消弭那些“亂花錢”的質疑。
□詹萬承(媒體人)
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