雪上加霜！意大利已陷經濟低谷 企業求存紛紛出走瑞士

意大利街頭景色 (圖取自維基百科)

在瑞士南部意語區的德欣州 (Ticino)，Andrea Lamberti 吃了 40 家餐館後得到一個結論：他們的莫茲瑞拉起司 (mozzarella) 很難吃。他決定離開土生土長的意大利，來德欣州製作起司。

Andrea Lamberti 是白金乳業 (Caseificio Oro Bianco Sagl) 創辦人，該公司製造並進口 5 種不同的莫茲瑞拉起司，在德欣州最南端的基亞索市 (Chiasso) 設有據點。Lamberti 說，他初次造訪瑞士就知道，這裡是他發展事業的地方，「在意大利沒有機會發展生意，政府會毀了你公司。」

《彭博社》報導，在基亞索市的金融業紛紛關門或遷移至較北部的盧加諾市 (Lugano) 後，基亞索政府就推動商業發展計畫，以較低稅率和較簡易的程序，希望每年能引入 20 家意大利企業，填補那些金融機構所留下的空虛。

瑞士外資銀行協會 (Association of Foreign Banks in Switzerland) 表示，近年來德欣州銀行業萎縮情形嚴重，許多小型金融機構面臨需求下滑及稅務壓力，最後被合併或是在前次的金融危機中被淘汰。德欣州對意大利客戶開出的優惠，也使銀行業更加艱困，2009 年通過的稅務優惠，讓意大利人只需支付總資產 5-7% 的罰鍰，即可將未申報財產移回國內。

為了進一步吸引意大利企業，德欣州也讓自身充滿意式風格：政治穩定、生活步調緩慢。在這裡設置公司只需交 19.85% 企業稅，但在意大利國內稅率則是 27.5% 起跳。

盧加諾市商業部長 Marco Passalia 表示，過去 2-4 年間，很多意大利企業有興趣來這裡開公司，誘因不光是稅務方面，也因為瑞士的文書手續較為簡便。在世界銀行經商便利度報告中，瑞士排名第 29，意大利則為第 65，因為在意大利，企業取得貸款不易。

旅遊公司 Bravofly SA 創辦人 Fabio Cannavale 說，當他想往國際發展時，意大利並非最好的選擇，那兒勞工成本較高、彈性不足、貸款不容易，且文書申請作業繁雜。若當初選擇意大利，不可能發展至今日的規模。2004 年在米蘭成立的  Bravofly，僅兩年後就遷移至基亞索，現在總員工約有千人，其中 250 人在基亞索市上班。其業績從 6 年前的 1 億歐元成長至 10 億歐元，也考慮於明年股票上市。(接下頁)[NT:PAGE=$]

基亞索市有 1.6 萬住在意大利的通勤人口，周間的日子，這個城市的人口會加倍。德欣州的通勤人口則有約 6 萬人，約佔其勞動人口的 1/3。光從地圖上看，德欣州看來很像是意大利的一部份。

德欣州延攬外國企業的政策，和瑞士中央以低稅率吸引外資的方向相同。只是當瑞士德語區想努力吸引來自德國、美國、英國企業時，德欣州眼光專注在意大利。

意大利政府也意識到這一點，面對德欣州的積極競爭，位於意大利最北方也最富裕的倫巴底區現在正面迎敵，祭出讓小型企業的更易取得信貸政策，並減稅吸引它們留在國內。

倫巴底正試著增加其競爭力，但要重新取得意大利企業主的信賴不是那麼容易。意大利是歐元區第 3 大經濟體，現正陷入二次世界大戰以來最長的經濟衰退，失業率來到 1977 年以來新高，歐元區現正緩步復甦，只怕意大利要被甩在後頭。

太陽能廠建築商 EUSolar Srl 8 月份把總部遷移至盧加諾市，該企業表示，降低集資成本是他們遷移的考量重點之一。意大利的貸款情形相當嚴苛，但在瑞士一切都簡單多了。「在瑞士，私人企業進入資本市場相形容易，一方面是因為易於接觸投資人，另一方面是人們比較相信瑞士企業、願意投資瑞士企業。