美在全球80點設SCS 京港滬台列監聽城市 全經白宮批准

德國《明鏡》周刊引述美國國家安全局(NSA)文件指出，美國在全球約80個地點設有特殊情報蒐集部(Special Collection Service)，該刊網站發布的短片顯示，香港、北京、上海、成都、台北等亞洲城市榜上有名，美國在東亞兩個盟友韓國與日本則不在名單之上。根據《明鏡》此前報導，SCS專門監控所在地區政府部門的通訊。

另方面，美國監控歐洲盟國政要及民眾通訊的風波，令總統歐巴馬內外交困，除了引致外交關係緊張外，亦演變成白宮與NSA等情報部門之間的內鬥。多名情報官員反駁歐巴馬及其幕僚對NSA監控盟國領袖不知情的講法，直指監控獲白宮及國務院授權，聲言對歐巴馬試圖撇清責任感到憤怒。歐巴馬承認重新審視監控計劃，白宮與國會消息稱，他擬下令全面停止監控盟國領袖，以平息危機。

香港《明報》綜合報導，歐巴馬一直堅稱對NSA監控盟國領袖毫不知情，《洛杉磯時報》報道，此舉惹來NSA等情報部門不滿，質疑白宮與國務院試圖與情報機構劃清界線。多名高級情報官員指出，美國監控關鍵外國領袖對白宮而言絕非新聞，事前必須獲得白宮及國務院首肯，並由國務院評估政治風險。美國大使及白宮國家安全委員會官員都會獲定期匯報，任何有用情報均會轉交總統反恐顧問與其他白宮官員。

官員稱，在此情況下，即使歐巴馬沒有獲特別通知NSA正監聽外國領袖的電郵或電話，但白宮及情報界的高層人士一定對行動瞭如指掌，「不知情的說法實屬荒謬」。有現任高級情報官員直言，情報部門聽從白宮指示，並獲法律授權進行監控，如今反被白宮指摘，令情報界人員深感憤怒。

面對監控風波升溫，美國國會將矛頭由披露監控計劃的泄密者轉向監控計劃本身。一直維護美國監控政策的參議院情報委員會主席范斯坦(Dianne Feinstein)周一發表聲明，炮轟NSA監聽法國、西班牙、德國等盟國領袖及截取這些國家的電話或電郵通訊，強調除非美國陷入戰爭或有緊急需要，否則「完全反對」有關行動。范斯坦又聲言要對所有情報蒐集計劃展開大型檢討。

共和黨參議員麥凱恩(John McCain)亦稱，國會應考慮成立特別調查委員會，徹查美國監控外國領袖事件，並確認總統對監控的了解程度及何時知情。

白宮新聞秘書卡尼(Jay Carney)周一稱，歐巴馬已下令檢討情報監控計劃，包括影響美國親密合作伙伴與盟友的監控行動，確保蒐集情報時適當慮及國民及盟國的安全與私隱。檢討將包括美國監控外國元首的方式，並制定未來行動原則及限制。對於范斯坦稱白宮承諾中止對盟國的監控，白宮官員回應指未作最後決定。

英國《衛報》報導，歐巴馬早前委任高層專家小組，就美國NSA監控計劃曝光對華府公信力及美國外交關係的影響作評估，並向白宮建議可行的改革方案。報告部分內容會解密向公眾公開，料於12月中完成。知情高級官員稱，中期報告料於11月中旬呈交歐巴馬。

揭露美國監控盟國黑幕的英國《衛報》記者格林沃爾德(Glenn Greenwald)表示，NSA監聽德國總理默克爾手機的做法，清晰顯示華府監控行動並非為了反恐，而是在進行政治與經濟諜報，侵犯世界各地的無辜者。不過，英國首相卡梅倫(David Cameron)警告，《衛報》等媒體在NSA外泄文件時必須展示「社會責任」，否則當局可能循法律途徑阻止危及國家安全的資訊曝光。

卡梅倫周一向國會議員發聲明稱，他的優先選擇是與傳媒協商，而不是尋求法院禁制令或發出「國防機密通知」(D-Notice)，但若報章無視政府的建議，當局很難坐視不理。英國《太陽報》在同一天引述情報高層指出，中情局前僱員斯諾登的泄密危及反恐行動。英國政府早前逼迫《衛報》銷儲存斯諾登密件的電腦硬碟，但卡梅倫指《衛報》此後繼續報道「具破壞力」的資訊。《衛報》在銷毀硬碟時明言，此舉不妨礙它透過紐約辦公室披露NSA監控機密。

英國法律中沒有如美國憲法第一修正案一樣保護新聞自由的條款，政府可根據保密法懲罰未經授權的泄密行為。負責國安事務的政府部門亦可發「國防機密通知」要求傳媒自律，避免公開可能妨礙軍方及情報行動的資訊。