茶黨如何綁架了美國共和黨

茶黨如何綁架了美國共和黨。　（葉柏毅報導）

美國今年糾纏了十六天的政府關門風波，終於告一段落。在這場風波當中，無疑地，在野的共和黨是最大輸家，面子裡子都丟光光；而且更冤的是，共和黨在這次政府關門風波當中，其實內在是分為兩派的，也就是所謂的「溫和派」與激進的「茶黨」。一般認為，茶黨分子在共和黨中只算是少數，然而大出共和黨人意料的是，這一小撮人，竟然能把素有「老大黨」之稱的共和黨，耍得團團轉；而且，共和黨這次輸得一敗塗地之時，這些茶黨人士竟然像沒事人似的，同時還在蓄積能量，大有另闢戰場之勢。因此也難怪有人說，偌大一個共和黨，竟然給小小的茶黨玩著轉，真是今古奇觀。然而問題是，茶黨是如何綁架了整個共和黨的呢？

首先要釐清的是，所謂的「茶黨」，並不是一個政黨，而是一群認同某個治理念的人，所依之活動的名稱，而這些人在政治傾向上，多半都是較偏共和黨的。英國廣播公司記者「黎敏」就解釋說，茶黨是民主黨籍的歐巴馬，二○○八年當選總統之後，二○○九年前後，逐漸成形的政治力量。他們脫胎於共和黨內的極右派陣營，主張「小政府、反加稅」，並且強調「人民能做的，政府就不要插手」。至於取「茶黨」做為他們共同的行動名稱，靈感乃是來自一七七三年，美國獨立戰爭時期「波士頓茶黨」的抗稅行動，也就是反對「大政府」與「干涉過多」的主張。茶黨支持者標榜自己「造反有理」，並且表明，不支持民主、共和兩黨的任何當權者。黎敏也指出，茶黨的支持者，絕大多數是中產階級、年紀較大，並且政治思想非常保守的白人，他們主要是隸屬共和黨，或者是政治屬性偏共和黨的獨立派。茶黨沒有全國性組織，不過各自成立的茶黨團體，遍及全美國。在二○一○年美國期中選舉時，茶黨在共和黨初選期間，他們跨州輔選認同茶黨理念的參選人，甚至在幾個州，成功拉下共和黨屬意的人選，拱上了偏向茶黨的候選人，而三十三名茶黨候選人，贏得眾議院初選，八名茶黨候選人，贏得參議院初選，不但跌破外界眼鏡，也讓各界必須正視這一股雖然小，但是無比團結的偏激力量。

茶黨「逢歐巴馬必反」已經不是新聞；真正是新聞，而且是這次造成美國政府關門的最大原因，竟然就是因為茶黨不肯妥協，而導致整個共和黨騎虎難下。可是，令外界大感不解的是，為什麼少數的茶黨議員，竟然就可以綁架整個共和黨，而共和黨，乃至眾議院議長貝納，竟然任由這些茶黨議員予取予求呢？有分析就指出，歐巴馬在二○○八年擊敗共和黨的馬侃，當選美國總統，讓共和黨內的極端保守勢力大為失望與不滿。這些保守勢力，非但不認為是小布希八年執政窮兵黷武，造成美國在共和黨八年治下，內外形象大壞；反而覺得是共和黨不能堅守原則，左右搖擺，所以才會在總統大選中，輸給民主黨。因此，這些共和黨內的極端偏激保守勢力，開始大力鼓吹更加保守的政策，不但是希望能夠與民主黨明顯區隔，更要與那些他們認為立場不堅定的共和黨溫和派劃清界線，走他們的堅定保守之路。而吊詭之處就在這裡，那些不滿共和黨路線不清，甚至覺得共和黨太過軟弱，票投不下去的人，在茶黨中找到了歸宿。因此，茶黨有了一批堅定的死忠支持者，他們可以自推候選人，他們知道在美國的政治體制之下，第三黨是不可能有空間的，而他們的政治理念，比較傾向共和黨，因此就依附著共和黨，但卻又不完全聽任共和黨指揮，他們可以自己行動，所以自主性很高。二○一○年美國期中選舉，共和黨拿下眾議院多數，讓共和黨喜上眉梢，自以為從此可以牽制歐巴馬施政，歐巴馬跛腳是跛定了，沒想到禍起蕭牆，共和黨以為他們可以控制茶黨議員，可是茶黨議員當然不這麼想，共和黨的算盤也打錯了。共和黨當初看不清楚的是，他們的眾議院多數，可是靠著與茶黨議員合流才達成的；一旦茶黨議員不與他們合作，這多數就等於瓦解了。所以共和黨的眾議院多數，看清楚了才知道，原來是何等脆弱。再者，許多人也不瞭解，為什麼這次眾議院議長貝納，裡外不討好，理由很簡單，因為在美國的政治體制之下，眾議院多數黨領袖其實是第二號人物，真正的多數黨領袖，是眾議院議長；然而，眾議院議長是由多數黨議員所推舉出來的，所以反過來說，只要多數黨議員內鬨了，想另推人選了，現任的眾議院議長就下台了。貝納這個眾議院議長，可是有茶黨的票，如果茶黨對他不滿意，聯合共和黨內的其他眾議員，想要另推議長，他這個議長也就當不成了；反過來說，如果共和黨內有其他多數議員不滿貝納，只要聯合茶黨，也可以倒掉他，這就是為什麼茶黨在這次美國政府關門風波中，具有決定性角色的最主要原因。全世界政治活動當中，所有少數可以綁架多數的狀況，幾乎只有一個理由：就是一個團結而且目標一致的少數，面對一群鬆散又各懷鬼胎的多數。這個時候，能夠左右局面的，就是這些關鍵少數，誰也不敢不買他們的帳，這就是茶黨之所以能夠綁架共和黨的原因。就像「華盛頓郵報」在去年已經評論過的，共和黨現在，只不過是一群利益不均、爭吵不休、派別林立的烏合之眾而已。再加上這群烏合之眾裡頭，還摻雜著一派團結一致的茶黨，試問貝納要如何擺得平？在民主黨團結一致的氛圍下，傳統共和黨當然只有被茶黨跟民主黨玩著轉。簡單來說，這就是「團結」與「不團結」的問題而已。

共和黨在這次政府關門風波當中，可說是一敗塗地，而且許多美國民眾對茶黨也印象大壞。然而，這可以讓茶黨政治人物稍微收斂一些嗎？恐怕也不盡然，原因就在於：支持茶黨的人，本來就是在美國的政治光譜中，極端保守的人，他們如果還能擁有力量，甚至可以在初選中，拉下共和黨原先計畫支持的候選人，那麼就表示他們還有一定的比例與不可忽視的影響力，共和黨只要不能團結起來，吸附這些力量，甚至消滅這些力量，幾乎就只能確定還是被茶黨牽著鼻子走。美國知名網路媒體「赫芬頓郵報」十月十九號的報導就指出，茶黨支持者的重要頭面人物：共和黨參議員「泰德．克魯茲」，雖然在這次政府關門風波當中，有百分之四十三的人表示「受不了他」，但他卻仍然獲得極大多數共和黨人，尤其是茶黨人士的支持。由此也可以看出，共和黨目前只能還是被茶黨勢力給把持著。而紐約時報政治專欄作家「湯瑪斯．佛里德曼」則認為，長遠來看，只要共和黨的路線，繼續被這股邊緣勢力控制，他們贏得二○一六年總統大選的機會，「是零」。

（圖：茶黨新明星共和黨籍參議員泰德克魯茲，取自維基百科）