轉基因大豆疑雲：農業部閃電批准進口？

每經記者金微發自北京

巴西、阿根廷政府部門日前先後確認中國農業部批准3種轉基因大豆進口的消息，使轉基因食品再次引起廣泛關注。

據報導，中國批准的3種轉基因大豆中，包括全球轉基因種子巨頭孟山都的IntactaRR2品種，這使該公司股價一天大漲4.53%。中國廣播網中央台記者就此向國家農業部求證是否批准過，但農業部態度謹慎，沒承認也沒否認。

昨日（6月13日）晚間，新華社發布消息證實，農業部確實批准發放了3個轉基因大豆進口安全證書，其中有2個是孟山都產品，即抗蟲大豆MON87701和抗蟲耐除草劑大豆MON87701 ×MON89788，而IntactaRR2正是後一個的縮寫。

令人感到蹊蹺的是，《每日經濟新聞》記者昨日獲得的一份政府信息公開答复函顯示，至少在今年5月20日前，農業部尚未收到過RR2大豆安全證書的申請。信息公開申請者、北京市民楊曉陸認為，時隔兩三週，農業部就批准了進口，涉嫌違法違規。相關專家也認為，一般情況下，批准過程不會這麼快。

為了解詳細情況，記者聯繫到農業部轉基因生物安全辦公室，但對方拒絕接受采訪。

“閃電”批准進口？

據新華社消息，日前，根據國家農業轉基因生物安全委員會評審結果，農業部批准發放了巴斯夫農化有限公司申請的抗除草劑大豆CV127、孟山都遠東有限公司申請的抗蟲大豆MON87701和抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788（即RR2大豆）等3個可進口用作加工原料的農業轉基因生物安全證書。

《每日經濟新聞》記者獲悉，今年5月1日，楊曉陸就向農業部提交了信息公開申請函，提出了幾個問題。20多天后，他收到了農業部辦公廳的“申請政府信息公開答复函”。不過，這份答复函只回答了第一個問題，後面幾個問題均未答复。

楊曉陸提的第一個問題是：農業部是否收到孟山都公司要求對轉基因大豆IntactaRR2Pro頒發安全證書的申請文件？農業部答复函稱：我部沒有收到你信息公開申請中所稱的“轉基因大豆IntactaRR2Pro”安全證書申請文件，申請信息不存在。落款時間為5月20日，並蓋有農業部辦公廳公章。

這意味著，至少在5月20日前，農業部沒有收到過RR2大豆的安全證書申請文件。但時隔不到20天，農業部批准了RR2大豆進口的消息就被證實。

農業部被指違規

卓創資訊農產品分析師孫光梅告訴《每日經濟新聞》記者，批准轉基因作物進口，需要獲得農業轉基因生物安全證書、入境貨物報檢單、相關檢疫證書、經貿部門批准的進出口權文件等，這些文件全部具備後，才能進口。

在上述文??件中，安全證書是轉基因大豆進口的核心憑證。“如果拿到了安全證書，後面的文件都不難辦。”孫光梅說。

批准RR2大豆進口已被證實，那麼，農業部是否可能在5月20日之後才收安全證書申請文件，進而批准的呢？

雲南財經大學教授顧秀林表示，根據相關法規，我國進口轉基因作物必須進行安全評審，包括環境安全、食用安全等，評審過程需要相當長的時間，不大可能在兩三週內完成。

環保部生物多樣性研究首席專家薛達元則表示，轉基因安全證書不是每年都批，但往往一批就是十個八個，農業部這次批准的流程為什麼這麼快，他也不大清楚。

“動物試驗也要3個月，這20多天根本不可能完成全部審批程序，如果農業部給我的答复函是真實的，說明農業部批准的這批大豆進口存在違法違規。”楊曉陸認為。