歐巴馬最後國情咨文 為希拉蕊鋪總統路 6大看點觀政治風向

歐巴馬去年發表國情咨文。  圖片來源：香港文匯報

美國總統歐巴馬任期只剩下一年，他將在當地時間12日晚上9點(香港時間今(13)日上午)發表任內最後一份國情咨文，集中闡述對國家未來的願景，有分析認為是為角逐總統選舉的民主黨初選參選人希拉蕊鋪路，因為要實現歐巴馬口中的願景，必須由理念相近的民主黨人入主白宮才能做到，而曾在歐巴馬政府擔任國務卿正是理想人選，只有希拉蕊當選，歐巴馬的重大政策才有望延續下去。

香港《文匯報》綜合外電消息，曾為前總統克林頓撰寫國情咨文的謝索爾認為，歐巴馬和希拉蕊曾在政府內緊密合作，歐巴馬因此相信希拉蕊是自己政治成就的「最佳守護者」。然而謝索爾認為，歐巴馬在外交上表現較差，例如未能有效應對極端組織「伊斯蘭國」(ISIS)的威脅，對於曾是其外交重臣的希拉蕊會造成打擊。

歐巴馬的國情咨文預料亦將一反傳統，少談立法措施以避開黨爭，改為闡述美國的長期挑戰，以及他的應對策略將如何提振經濟及國民士氣，與共和黨描述的悲觀前景形成鮮明對比。有評論指歐巴馬的外交成果寥寥，難以說服國民現今世界較他7年前上台時更美好及更安全。

《華爾街日報》刊出智庫機構伍德羅．威爾遜國際學者中心副主席米勒的文章，預計歐巴馬會在國情咨文中，聲稱與古巴關係破冰、與伊朗達成核協議、與亞太國家達成「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)等，都是他任內外交成就。不過這些「成就」其實仍有很多變數，要到歐巴馬卸任後多年才能確定是否取得最終成果。

在反恐方面，歐巴馬或會宣稱伊拉克軍早前從ISIS手上重奪重鎮拉馬迪是重大勝利，但這其實只是打擊ISIS漫長道路上的一小步，無法改變國民對他應對ISIS不力的印象。

文章總結還指出，北韓再次核試及俄羅斯支持敘利亞總統巴塞爾等事態均顯示，歐巴馬對世界事務已失去控制權，不論大國或小國均可對歐巴馬說「不」。

另有分析指，歐巴馬以反傳統方式發表國情咨文屬兵行險着，在目前2/3美國人認為國家走錯方向的情況下，若其國情咨文誤判國民情緒，將被視為不知民情。

白宮表示，為透過社交媒體接觸年輕世代，已在前日加入標榜閱後即刪的即時通訊應用程式(app)Snapchat。  (接下頁)

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中新網報導，預計將會有約3000萬觀眾收看現場直播。美國媒體總結出歐巴馬國情咨文的6大要點值得關注。

一、這次講話基調是否會改變？

白宮新聞秘書歐內斯特說，歐巴馬告訴講話起草人和幕僚說他想避免傳統的立法優先清單，希望以覆蓋面廣的主題講話討論國家的方向和挑戰。

二、誰鼓掌

總統將談到他希望今年能夠立法的某些建議，支持者將會歡呼，而反對者將無動於衷。有些問題，兩黨分歧明顯。但對歐巴馬推動的太平洋貿易新協議，白宮讚賞共和黨的支援，而民主黨很多人表示反對。

三、瑞安首次作為議長聽取國情咨文

來自威斯康辛州的共和黨眾議員瑞安這次將首次坐在歐巴馬身後，旁邊就是副總統拜登。部分共和黨成員將觀看他對歐巴馬某些言辭的反應。

四、第一夫人座位周圍

白宮已邀請敘利亞難民、到最高法院打贏同性戀婚姻官司的帶頭原告、從小就被非法帶進美國的「夢想者」代表。每個人的出席都是要突出某個要點--包括一個空座位代表槍支暴力受害者。

五、對下屆總統有何影響？

部分正在競選本黨總統提名人的參議員當天晚上將在聽眾席上就坐。歐巴馬很可能試圖為2016年大選辯論提出框架，「推銷」他認為很關鍵的問題。

六、美國人是否願聽？

去年，將近3200萬人觀看歐巴馬的國情咨文電視轉播。那是自從克林頓發表第七次國情咨文之後的過去15年來最低的電視收視率。