逾2兆公積金啟動入市準備 3大問題仍待整合

新華網引述《中華工商時報》消息，中國證監會日前公開表示，住房公積金入市相關研究準備工作已經啟動，超過 2.1 兆元 (人民幣，下同) 規模的住房公積金入市，但有 3 大問題仍不明確，有待整合。

此 3 大問題包括：

一、法律程序還未理順。住房公積金是單位及其在職職工繳存的長期住房儲金，是 1998 年執行住房分配改革後的主要形式之一，分為個人和所在單位繳存兩部分，由各地公積金管理中心統一管理。雖然理論上住房公積金屬於「互助基金」，但實際上並不像社保基金一樣進入全國大盤子統籌，而是一人一賬，歸屬繳納者本人所有，只是由公積金管理機構管理用於專款專用，他人無權動用。

近年來，各地對於公積金增值部分支出的最大創新也就是支援廉租房等保障性安居工程建設，由於與已有《住房公積金管理條例》規定存在差異，尚且引發學界的不同看法。

民眾表示，證監會提出公積金入市，幫我們理財保值固然是好事，但說白了，公積金是老百姓自己的錢，他們有沒有和我們這些所有人商量，經我們同意了嗎？

二、有專家質疑「入市」能否解決長期以來公積金「負收益」問題，盈虧如何承擔？深圳大學管理學院教授肖俊認為，入市後繳存人能否享受相應增值收益？投資有風險，賠了，又由誰承擔？涉及公眾切身利益的改革，改革的公平性必須經過廣泛論證和公眾參與。

三、部門間協調如何配合。據了解，證監會並不是公積金管理中心的主管部門，公積金的真正的婆婆是住建部。而從一些地方公積金管理機構了解到，他們尚未接到主管部門的明確通知。